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破解高校科技成果转化的体制性障碍被引量：5: 2024年; 职务科技成果归属国有无形资产的法律政策问题被视为当前高校科技成果转化最难破解的体制性障碍。自2015年“权属分置制度”改革至今,科技管理政策取得了巨大成绩,但尚未从根本上解决资产属性的体制性障碍。国内一些学者在解读西方经典科技管理政策《拜杜法案》时存在误解。破解高校科技成果转化的体制性障碍,要从成果转化优先、发明人主义、合同契约精神层面汲取其法理精神。从短期战略看,应吸收《拜杜法案》中的契约精神,摆脱国有资产属性体制的束缚;从中期战略看,应修改资产管理相关法律法规文件,避免不同政策相互掐架的现象;从长期战略看,应赋予高校真正的法人办学自主权,在根本上破解体制性障碍。; 付八军; 关键词：科技成果转化高校体制性障碍契约精神

甘肃城乡融合发展中要素流动的体制性障碍及改革措施: 2024年; 畅通城乡要素双向流动是实现甘肃城乡融合高质量发展的重要基础与关键环节。文章运用耦合协调度模型,测算分析了2011—2022年甘肃城乡融合与要素流动的耦合协调度及其时序特征,并且采用障碍度模型探讨了影响两者耦合协调度的主要障碍因素。结果发现,在样本期内,甘肃城乡融合与要素流动耦合协调度呈稳步上升趋势,但尚未实现初级耦合协调,且城乡融合系统相对滞后;制约耦合协调度提升的主要障碍因子有邮政业务发展、城乡污染治理、城乡私人汽车拥有量、科技支出占比、信息化水平、智能手机普及率;甘肃存在城乡流通一体化体系建设滞后、城乡数据要素基础制度不健全、城乡科技要素循环流通不畅、城乡污染综合治理能力弱、城乡空间协同互动机制不健全等一系列体制性障碍。因此,甘肃应通过加强基础设施建设、建立城乡数据信息系统、加强城乡科技合作、优化城乡环境治理规划等措施,解决城乡融合发展中要素流动的体制性障碍。; 王昊曹颖轶; 关键词：城乡融合耦合协调度体制性障碍

学校体育改革的体制性障碍与机制优化研究: 本研究以新制度经济学为研究视角，运用文献资料法、个别访谈法等多种研究方法，探讨中小学学校体育制度低效的原因，并提出改革路径，为学校体育改革服务。内容包括:学校体育的脉络研究;学校体育体制的相关理论等。; 崔丽丽

我国休耕制度实施的体制性障碍与对策建议被引量：3: 2020年; 随着我国耕地轮作休耕制度试点工作的推进,体制性障碍已成为影响休耕制度连续性和稳定性的重要阻力。现行休耕制度试点问题主要集中在休耕政策与农业补贴政策目标矛盾,降低了休耕制度的吸引力;产权界定与休耕预期收益模糊,抑制了休耕主体的积极性;休耕市场化补偿机制欠缺,阻碍了休耕地的维护和改善动力;休耕监督与技术管理制度不完善,影响了休耕地的持续利用等。从休耕计划制定、休耕保障与技术相结合对休耕制度试点进行再思考,提出包括构建耕地保护计划与休耕计划的转换机制;推进多元化休耕保障渠道,稳定休耕农户预期;构建休耕推广路径,健全监督与养护管理机制。; 吕添贵吴次芳; 关键词：耕地保护体制性障碍

中国环境法治的体制性障碍及治理路径: 2019年; 根据2016—2017年对全国31个省(市、自治区)所开展的中央环保瞥察统计数据,尽管近年来各地在生态文明建设上取得了积极进展,但整体生态环境形势仍然严峻,环境质量尚未得到根本好转。中央与地方政府之间在环保领域所形成的央地关系是制约中国环境法治最重要的体制性、结构性因素。中央环保督察所揭示的多方面严重问题,其根源在于我国环境保护领域三个方面的体制性因素,BP:不科学的纵向“中央一地方”关系、横向政府部门间府际关系、环保事权与财权的不合理配置。这构成了当前我国环境法治实现的重大障碍,亟待通过法治化的方式加以清除。解决上述三个体制性障碍,需要从如下三个方面展开.; 陈海嵩; 关键词：环境保护领域体制性障碍府际关系

地方高校与区域经济互动发展的体制性障碍分析——以郑州市为例被引量：5: 2019年; 从地方高校服务郑州市经济建设与社会发展的现状出发,分析目前地方高校与区域经济互动发展存在的问题,结合区域经济发展实际,从解放思想、求实创新、突出特色、完善机制等方面入手,围绕适合郑州市现实需要的实践模式和发展路径,提出地方高校与区域经济互动发展的新思路和新方法。; 许倩倩马红岩; 关键词：地方高校区域经济互动发展体制性障碍

消解与重构：农村“厕所革命”的体制性障碍与制度化策略——一个治理的分析视角被引量：9: 2019年; 农村"厕所革命"作为乡村振兴战略的重要工作,也是实现基层环境治理的关键环节。当前阶段,我国农村"厕所革命"具有自身形成基础,并在基层环境治理领域取得了相当成效。但由于我国城乡二元分离体制、政府条块管理制度、市场参与机制缺陷、农民主体意识薄弱等制约因素,国家视角下的农村"厕所革命"在农民逻辑中得到部分"消解",农村厕所建设的有效性不足,同时稀释了政府治理合法性。为此,我国进一步深化农村"厕所革命",通过制度化重构和合作式治理,有效保障农民权利实质平等,提升农村基层治理能力。; 姜胜辉; 关键词：消解体制性障碍

中国环境法治的体制性障碍及治理路径——基于中央环保督察的分析被引量：38: 2019年; 环保督察是当前生态环境监管体制改革的重要组成部分,其揭露的共性问题包括生态破坏问题突出、环保目标责任制及考核评价制度流于形式、环保基础设施建设滞后、地方政府监管不力等六个方面。这暴露出当前中国环境法治所面临的诸多体制性障碍,其根源在于我国环境保护领域三个方面的制度缺陷,即:不科学的纵向"中央-地方"关系、横向政府部门间府际关系,环保事权与财权的不合理配置。运用法治思维和法治方式消除上述障碍,需要实现中央与地方关系的法治化、构建多层级的生态环境保护协调机制、在不同层级政府之间形成合理配置环保事权、财权及支出责任的法律规则,切实推动生态文明体制改革与机制创新。; 陈海嵩; 关键词：环境法治央地关系

化解东北振兴中的体制性障碍: 2017年; 东地区历经十余年的振兴,目前正处在攻坚克难的关键时期。宏观上,东北地区第一产业、第二产业、第三产业结构比例不合理,第二产业即工业比例过大,各地普遍表现为“二、三、一”的结构。; 张屹山张可辛本禄; 关键词：体制性障碍第三产业结构

影响农民收入增长的体制性障碍分析被引量：2: 2017年; 随着党的十九大的胜利召开,怎样把农民的负担减轻,同时增加他们的收入,是当前我国农村经济发展必须面对的现实问题,也是事关农村社会稳定的重要问题。对于如何增加农民收入,社会各界和专家学者都提出了一些有建设性的措施和建议,政府部门也千方百计落实和实施。可让人意外的是,由于乡镇企业发展缓慢,不能有效吸纳农村的剩余劳动力,导致农民的收入不增反降。因此,毫不夸张地说,农民增收问题目前还没有得到解决。增加农民收入是一个系统工程,与"三农"问题密不可分,只有从根本上找到影响农民增收的原因和影响因素,才能针对性的采取有效措施加以解决。; 冯野光; 关键词：体制性障碍政府失灵

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