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- 公共场所卫生管理条例
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公共场所卫生管理条例
国发[1987]第24号
1987年4月1日
（1987年4月1日国务院发布）
第一章 总则
第一条 为创造良好的公共场所卫生条件，预防疾病，保障人体健康，制定本条例。
第二...
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- 《公共场所卫生管理条例》实施效果调查与问题分析
- 2019年
- 目的了解《公共场所卫生管理条例》实施过程中存在的问题,提出修订建议。方法2019年4月—8月,采用网络问卷调查的方式,调查29个省、市、自治区172个城市的486名卫生健康工作人员。结果《公共场所卫生管理条例》为创造良好的公共场所卫生条件,预防疾病,保障人体健康发挥了重要作用;主要问题是:(1)适用范围、监测内容与现有社会经济发展需求不适应;(2)缺少预防性健康风险监测与风险管理相关内容;(3)罚则与现行法律脱节,惩罚力度小,场所违法违规成本低。结论建议尽快修订《公共场所卫生管理条例》,增加风险监测与管理,细化处罚细则,增强执法机构能力建设。
- 李莉孙波程义斌韩宏姚孝元潘力军
- 关键词：公共场所卫生管理
- 浅谈《公共场所卫生管理条例实施细则》的执法困境与对策被引量：4
- 2017年
- 2011版《公共场所卫生管理条例实施细则》至今已实施五年,随着社会经济的发展,某些内容已不能适应新时期的卫生计生监督执法工作要求。我们根据监督执法工作内容,结合自身卫生监督执法实践经验,对执行该《细则》过程中发现的部分突出问题进行了分析,提出了"调整处罚前置措施以提升违法成本"、"遵循责罚相当原则以促进执法公平"、"增加简易处罚项目以强化执法力度"、"重视卫生检测结果以保障公众健康"等思考和建议,旨在为进一步完善公共场所卫生管理制度、最大化卫生监督执法工作的社会效益提供现实依据。
- 张凯徐晓光胥松涛周丽森张伟周丽丽
- 关键词：公共场所卫生监督执法
- 新版《公共场所卫生管理条例实施细则》对上海市虹口区公共场所卫生监督管理影响的研究被引量：12
- 2016年
- 目的探讨《公共场所卫生管理条例实施细则》(以下简称新《细则》)实施后对公共场所卫生监督管理的影响和效果。方法对2009—2013年上海市虹口区公共场所的卫生管理状况和公共场所行政处罚资料进行分析;对辖区内10%的公共场所经营者和250名从业人员分别进行入户访谈和问卷调查。结果在卫生监督管理中加大了对违规者行政处罚的力度;公共场所经营者大都能自觉履行新《细则》中增加的具体卫生管理要求,法律责任意识逐步增强。结论公共场所经营者和从业人员对新《细则》的了解不够全面、深入,建议通过各种渠道加强新《细则》的学习和贯彻落实,强化法律意识和监督意识,规范自身管理;提高卫生监督员的专业素质,增强依法行政能力,提高监督执法水平,建立公共场所卫生长效管理机制。
- 胡湘亿庄佳丰
- 关键词：公共场所卫生监督行政执法卫生管理
- 《公共场所卫生管理条例实施细则》实施后南京市部分公共场所控烟情况调查被引量：5
- 2014年
- 目的 评估《公共场所卫生管理条例实施细则》实施一年半后南京市公共场所控烟情况,为政府决策提供依据.方法 在南京市鼓楼区随机抽取餐馆137家、医院16家和网吧21家进行现场观察与记录,采用描述流行病学方法对资料进行分析.结果 50.8％的场所内观察到吸烟行为,其中网吧情况最为严重（95.2％）,餐馆和网吧工作人员对吸烟行为的劝阻比例分别仅为14.1％和10.0％. 99.4％和94.3％的场所内无烟草广告和无烟草销售,场所内有禁烟标志和无烟具摆放的比例分别为37.4％和59.0％.69.9％的场所采取≥3种控烟措施;非条件logistic回归分析显示,采取4种和3种控烟措施的餐馆内观察到吸烟行为的风险,分别是采取1～～2种控烟措施餐馆的0.08倍（95％CI=0.03～0.28）和0.34倍（95％CI=0.15～～0.77）.结论 《细则》实施一年半后南京市公共场所内吸烟现象依然较严重,工作人员对吸烟劝阻的比例较低.相关政府部门应及时出台配套措施,加大执法监督,加强宣传教育,为公共场所禁烟营造良好的社会氛围.
- 苏健覃玉包鹤龄申涛曾光武鸣
- 关键词：公共场所吸烟控烟
- 对完善我国《公共场所卫生管理条例》的思考被引量：4
- 2013年
- 公共场所的卫生状况一直受到社会各界的普遍关注。《公共场所卫生管理条例实施细则》的最新修订确保了公共场所的卫生安全,但在卫生监督执法中仍存在问题,该文对此进行综合分析,并提出对策及建议,旨在使公共场所的卫生监督工作更有成效。
- 韩胜昔叶露
- 关键词：公共场所卫生监管
- 新《公共场所卫生管理条例实施细则》适用若干问题思考被引量：6
- 2013年
- 新《细则》的实施是新时期公共卫生管理工作的需要,是社会发展要求,在《公共场所卫生管理条例》的基础上,新《细则》进行了细化和拓展,更加尊重和考虑了地方积极性及条件,把经营者置于主动地位,用新的监管制度机制搭建工作平台,增强了可操作性,使卫生行政执法更贴近民生,更符合国情。
- 王伟阳汤宇斌陈雪峰薛妍
- 关键词：公共场所
- 谈《公共场所卫生管理条例实施细则》罚则中“逾期不改正”的法律适用问题及解决对策
- 2013年
- 《公共场所卫生管理条例实施细则》自2011年5月1日开始实施以来,距今已有两年多的时间。在这两年多的执法实践中,《细则》为监督员的实际执法工作提供了切实可行的法律依据,但与此同时,一些对法条理解和运用上的分歧也得以凸显,其中,对《细则》第三十六条、三十七条、三十八条中都涉及到的"逾期不改正"行为的理解就不甚统一。这种争议主要集中在2方面:(1)逾期不改正的内容;(2)追究逾期不改正之责的时限。因上述模糊之处直接会涉及到法律适用以及执法程序,作者在文中予以剖析探讨并在执法层面上提出处理建议。
- 王蕊
- 关键词：法律适用
- 《公共场所卫生管理条例实施细则》在公共场所卫生行政处罚中的适用问题及解决对策被引量：2
- 2013年
- 《公共场所卫生管理条例实施细则》已实施一年多,该实施细则较1991年版实施细则从立法规范到立法内容均有较明显进步。但通过这一年多的执法实践,仍发现该实施细则在适用时存在一些问题。本文针对行政执法实践中在适用法条时遇到的问题进行分析,探究其原因,并尝试提出解决对策。同时,期望通过向立法者反馈执法实践中遇到的这些问题,为完善我国卫生行政法律体系略尽绵薄之力。
- 王蕊
- 关键词：公共场所
- 《公共场所卫生管理条例》及其新实施细则几个问题之我见被引量：1
- 2012年
- 《公共场所卫生管理条例》及其实施细则的颁布,使各类公共场所的卫生状况和卫生管理水平得到明显改善,在预防传染病和保障公众健康及公共场所卫生安全方面发挥了积极的作用。但随着经济的不断发展,新型公共场所不断涌现,新的公共卫生问题也随之发生。目前在实际工作中仍面临许多问题,不同程度地影响着公共场所监督管理和卫生质量的提高,同时也给执法工作带来诸多不便,如《条例》的调整范围局限,预防性监督工作严格规程缺如,禁烟令具体处罚条款缺乏等。笔者通过对在公共场所卫生监督过程中遇到的一些问题以及对现行公共场所法规规章存在的一些不足进行了简要分析,并提出一些不成熟的意见和建议供商榷。
- 张志雄温月梅郑向兵杜海燕
- 关键词：公共场所管理条例
