公共文化服务平台

搜索到16534篇“ 行政许可“的相关文章

行政许可: 论述我国行政许可制度现状,如何就行政机关许可权和公民自由权之间保持平衡,如何理解行政诉讼法规定的“许可证”范围,解决因许可行为引起的行政争议等问题。; 马怀德著; 关键词：行政

论行政许可事项的合理设定被引量：1: 2024年; 行政许可事项的合理设定是我国《行政许可法》和《优化营商环境条例》的要求,也有助于推进规制改革和政府职能转变。行政许可事项的合理设定以应对市场失灵,配合国家政策执行等正当现实需求为基础。设定者应以许可事项与许可规制能力范围的匹配为考量,将行政许可用于适合由其规制的事项上。行政许可事项的合理设定还应恪守必要性限度,遵循自生秩序优先、柔性工具优先等设定原则,审慎利用许可规制,以求实现更好的规制。; 宋华琳唐曼; 关键词：行政许可事项规制工具

行政许可条件设定的类型与逻辑: 2024年; 当前我国行政审批制度改革聚焦行政许可设定的事项、实施机关、程序和期限,对单行法应如何设定行政许可条件还未确立统一、清晰的法律规则,这在一定程度上影响了行政审批制度改革的进一步推进。行政许可条件设定是行政许可设定制度的重要内容,行政许可条件设定的确定性是《行政许可法》第18条行政许可设定确定性规则的核心。目前我国单行法设定行政许可条件的类型主要有空白模式、授权模式、兜底模式和裁量模式,每种类型在许可条件的范围和内容层面都有自身的内在逻辑。在将必要的行政裁量和行政效率纳入制度考量的基础上,若以行政许可设定的确定性义务作为基准进行检视,行政许可条件的设定模式及其逻辑都需进行必要的完善。; 林华; 关键词：行政许可行政裁量行政审批

互联网行政许可事项设定的逻辑与进路: 2024年; 我国互联网行政许可事项的设定面临着法律规范层级与许可事项重要性不匹配、法律规范稳定性与互联网高速发展不相容、许可事项碎片化与互联网有效治理不和谐等多重困境。互联网行政许可事项的设定需回应“因何设定”的实质逻辑和“如何设定”的形式逻辑。在实质逻辑面向上,立法者需要区分互联网基础服务领域的许可事项和“互联网+”领域的许可事项,进行功能分析的二阶判断。在形式逻辑面向上,互联网行政许可事项存在“特有型”和“交叉型”两类方式。在“辅助性原则”和回应型法的指引下,互联网基础服务领域的许可事项和“互联网+”领域的许可事项需要分别匹配“特有型”和“交叉型”的设定方式,保证许可设定权限合法和事项重要性程度匹配,遵循“同一性原则”合理选择法条类型,以实现实体领域行政许可事项与互联网行政许可事项的体系衔接。; 林华金麟; 关键词：行政许可事项行政许可设定

行政许可告知承诺制合法性困境的调适: 2024年; 作为“放管服”改革的最新成果,行政许可告知承诺制对于提高政府效能、提升市场活力具有重要作用。然而,行政许可告知承诺制与《行政许可法》的法定行政许可程序存在一定的制度冲突,产生了合法性困境,亟需相应调适。在制度逻辑上,行政许可告知承诺制提供了特别的许可监管理念、风险分配模式和监管资源分配方案,相对于传统行政许可程序具有特殊性。在规范逻辑上,行政许可告知承诺审查程序具有特定程序标的和特殊程序机制,与现有行政许可审查特别程序共享相似的程序逻辑,因此并不属于一般程序、简易程序,而应被视为新的行政许可审查特别程序。行政许可告知承诺核查程序吸纳并超越了现有行政许可核查程序的内容,在时间上前置于现有的日常监管程序,应视为事后监管特别程序。锚定行政许可告知承诺制与《行政许可法》的关系有利于加强行政许可告知承诺制实施的合法性,同时促进《行政许可法》的理念革新。今后可以考虑修改《行政许可法》,将行政许可告知承诺制视为一种新的行政许可特别程序,具体包含事前审查程序、事后核查程序、程序期限和退出机制。; 张惠瑀; 关键词：行政许可告知承诺制行政许可法

自动化行政许可的制度优势与风险因应: 2024年; “秒批”“无人审批”等自动化行政许可,成为当前我国优化营商环境改革实践的重要创新范式。自动化行政许可除了彰显出效能优势之外,还具有提升许可决策精准度与一致性、减少寻租空间等诸多治理价值。与此同时,自动化行政适用领域的渐次扩张带来更多的不确定性与风险,其对于数据汇聚共享的极高需求增加数据安全的风险系数,其采取的政企合作模式也增加了法律责任的认定难度。从制度完善角度,中央政府需要在自动化行政许可的政策试验过程中扮演更重要的枢纽角色,应坚持类型化思维,对自动化行政许可予以分类治理与扩展评估,努力实现自动化行政许可的数据汇聚共享与安全保障之间的平衡,进一步强化对智能审批系统政企合作模式的风险防控,修订《行政许可法》时应考虑增设专门的智能规范条款。; 卢超; 关键词：数据共享政企合作行政许可法

《中华人民共和国行政许可法》视域下档案行政许可程序的完善: 2024年; 作为档案行政许可程序的立法依据之一,《中华人民共和国行政许可法》对档案行政许可程序的完善具有重要的指引意义。我国档案行政许可程序主要存在于《档案行政许可程序规定》中,存在立法规定亟待更新、立法理念较为滞后、审查方式有待健全、制度建设存在缺位等方面的问题。有鉴于此,应结合档案行政许可的特点,重视《中华人民共和国行政许可法》对档案行政许可程序完善的指引功能。具体而言,建议更新完善《档案行政许可程序规定》,落实简政放权、相对人权益保障、档案信息化等理念,健全档案行政许可线上审查、告知承诺和默示许可等方式,完善档案行政许可费用制度、责任制度和监督检查制度,助力档案行政许可程序法治再上新台阶。; 梅帅; 关键词：行政许可档案行政许可程序权益保障

政策试验的议题情景与多重功能——基于相对集中行政许可权改革的考察被引量：1: 2024年; 政策试验是中国改革的常用话语叙事,各级领导人对政策创新的试验路径均给予肯定。政策试验通过局部地区的试点开展,构建议题学习网络,增进多主体互动,利用各方知识开展认知学习,从而推进政策创新与治理变革。从不确定性的视角,提出政策试验的“议题情景—功能定位”分析模型,区分政策试验的四种类型,即生成型试验、测试型试验、倡导型试验、拓展型试验,并分析不同试验类型的功能定位。生成型试验适用于深度不确定性的决策议题,政策干预的选项及价值具有不确定性,决策系统提出概念性质的愿景目标,传递出新信号,鼓励地方政府开展创新探索,将愿景目标转化为操作方案;测试型试验适用于政策干预的内部效度具有不确定性、决策系统已经确定的政策选项,通过局部试点进行评估学习;倡导型试验针对外部效度的不确定性,通过在更大范围内开展试验,从差异性中总结经验教训,进一步校准政策工具;拓展型试验针对内部和外部效度已经得到检验的政策工具,决策系统通过议题再建构,将新理念、新工具拓展到更广泛的应用场景。考察相对集中行政许可权的改革历程发现,相对集中行政许可权改革经历了地方创新、多方参与、扩大试点、议题再定位的演化历程,发挥了方案生成、效果检验、经验推广、治理变革等多重功能,这些功能互相衔接,共同构成了政策试验的功能图谱。在改革过程中,多方主体之间具有持续的互动学习,经由概念学习将模糊目标转化为创新方案,经由评估学习、示范学习、迭代学习,将地方探索的成功经验纳入国家政策。研究表明,政策议题的不确定性对试验模式的选择具有直接影响,政策试验的组织模式及功能定位在不同阶段具有差异性。; 杨宏山郝思凯; 关键词：行政审批

相对集中行政许可权改革中的府际关系 ——以J省N市为例: 目前,在国家推进行政管理体制改革的进程中,集中行政许可权已经成为社会各界关注的热点话题。集中行政许可是指将原来散布在各级政府部门之间的许可审批权限归并至一个或者少数几个特定的政府部门进行统一审批的过程。以行政审批局为代表...; 廖昊; 关键词：相对集中行政许可权府际关系

西部地区相对集中行政许可权改革的路径选择--基于西部X市的实地调研: 2024年; 行政审批制度改革是加快政府职能转变、深化行政体制改革的重要抓手。相对集中行政许可改革作为现阶段行政审批制度改革的主要方式,在实践中存在两种改革模式:“三集中三到位”和“一枚印章管审批”。通过对西部地区X市开展实地调研,从公众满意度和政府职能转变双重视角出发对比两种模式,进而探讨“一枚印章管审批”同西部地区经济社会发展状况的适配性。分析可得“一枚印章管审批”改革模式更适宜在西部地区推广,但需要谋划建立科学机制以实现高效审批和审管联动。; 解超李路; 关键词：改革路径选择

加载更多 ∨

相关作者

用户反馈

相关作者

用户登录

用户反馈