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以乡镇财政体制改革赋能基层社会发展--以湖北省咸宁市乡镇财政体制改革为例
2025年
党的二十届三中全会明确提出深化财税体制改革,从预算制度、税收制度、中央和地方财政关系等方面作出了具体部署,既有对过去改革举措的完善和深化,也有根据实践需要和试点探索新提出的改革举措。湖北省咸宁市探索建立权责明晰、分类分档、激励约束并重的县乡财政体制,在赋能基层发展和治理方面成效明显,具有借鉴意义。一、基层财政赋能社会发展存在的不足随着人、财、物、权向乡镇基层下沉,基层财政体制在“上”与“下”、“放”与“接”、“统”与“分”、“权”与“责”、“奖”与“罚”等方面还存在诸多矛盾和不足,急需系统改革。
李丽
关键词:财税体制改革基层财政税收制度县乡财政体制乡镇财政体制
合作型政府:省以下财政体制视角被引量:1
2024年
本文基于省以下财政体制视角,提炼出中国纵向政府在一定意义上属于合作型政府的命题。省以下财政体制是政府间基础性制度体系,它们推动政府间就提供公共产品、发展经济、共担风险方面展开合作:在财政支出体制方面,共同事权和支出责任的划分推动政府间共同承担公共事务;在财政收入体制方面,税收分享机制推动政府间就发展经济展开合作;通过税收分享和支出责任划分,可以形成政府间财政风险和经济风险分担机制。合作型政府概念的提出,有助于揭示我国纵向政府间关系的一种本质,也为下一步政府间各项制度改革提供了指导。
吕冰洋李昭逸
关键词:财政激励委托代理
山西进一步推进省以下财政体制改革
2024年
修桥铺路等公共支出,钱由谁出?税费收入进入哪一级财政中?这些政府间财政关系一直是财政中的大问题,被称为财税改革最难啃的“硬骨头”之一。特别是加快推进省以下财政事权和支出责任划分,成为财税改革的关键一环。4月7日,山西省政府印发了《山西省进一步推进省以下财政体制改革工作实施方案》(以下简称《实施方案》),拉开了山西进一步推进省以下财政体制改革的序幕。
关键词:政府间财政关系省以下财政体制公共支出
推进宝鸡市市级以下财政体制改革的思考
2024年
党的二十大对深化财税体制改革作出了新的重大部署,中央经济工作会议和全国财政工作会议指出要谋划推进新一轮财税体制改革。本文按照中央和省级财政部门推进省以下财政体制改革的相关精神,结合宝鸡市市级与县区收入划分的实践探索,就加快健全与高质量发展相适应的市级以下财政体制进行了深入调研和思考。
陕西省宝鸡市财政局课题组
关键词:财税体制改革财政体制
强化乡镇财政体制改革 打造基层财政示范标杆
2024年
乡镇(街道)财政是落实财税政策和服务群众的“神经末梢”。要把政策红利落到实处,关键在于乡镇(街道)财政贯彻落实的效果。重庆市财政局以打造新时代“红岩先锋”变革型组织为抓手,深化乡镇财政体制改革,夯实会计基础工作,强化预算绩效管理,加强基层财政队伍建设,打造基层财政示范标杆,着力提升推动高质量发展、为民服务的实效。
关键词:基层财政预算绩效管理会计基础工作财税政策乡镇财政体制
共同富裕目标下省以下财政体制改革探讨
2024年
共同富裕是社会主义的本质要求,实现共同富裕离不开地方财政能力的支持。省以下财政体制改革是调动地方财政能力的途径,是近期推进改革的重要方向。1994年分税制改革以来,省以下财政体制随着央地财政关系演变逐步调整,推进了社会主义市场经济体制的建立,避免了贫富差距、区域差距的过度扩大,提高了基本公共服务标准及均等化水平。省以下财政体制改革具有央地分税制的向下延伸性、渐进性、省区差异等特征,还存在财政事权和支出责任划分不尽合理、地方税萎缩、转移支付过多和基层财政不堪重负等问题。深化省以下财政体制改革,应进一步明晰政府与市场、政府与社会的边界,遏制财政事权持续扩张的趋势,上级政府委托事权要有足额财力安排相配套,适当上移财政事权和支出责任;应积极培育市县税种,将与基层政府相关度高的税种如房产税、消费税等留给市县;应科学测算和动态调整省、市县的标准收支,降低下级政府对于财政转移支付的依赖度,严格控制和动态评估专项转移支付,发挥基层政府在推进共同富裕中的作用。
崔潮
关键词:财政体制改革省以下财政体制共同富裕分税制
省以下财政体制匹配逻辑、模式特征与改进深化被引量:6
2024年
省以下财政体制历经近30年的不断演进和实践运行,呈现出极为复杂的多元形态。本文通过引入政府间事权、财权要素匹配逻辑分析框架,基于省以下财政体制的系统梳理,总结其运行的模式特征,提出改进完善的基本取向。分析研究发现:省以下财政体制具有“让利不分权”的经济性分权特性,具有多模式组合的混合特性,具有层级治理创新的探索特性,具有“统收统支”体制简单复归的特征,具有某些“亚财政”现象的滋生特性等。中国式地方政府间财政关系模式特征的属性界定,不但具有中国意义,更有世界价值,丰富了单一制政体、转轨经济体、发展中大国探索地方财政治理的实现形式。
王振宇路遥司亚伟
关键词:省以下财政体制
省以下财政体制改革的底层逻辑与顶层设计被引量:3
2024年
省以下财政体制是行政隶属关系、地方政府间财政关系和委托代理关系等诸多利益关系的综合与协同,既有分税制财政管理体制的一般特征,又遵从某些底层逻辑,进行着省以下财政资源配置,维系着地方财政基本运行与一般均衡。通过引入底层逻辑这一表述,本文旨在揭示省以下财政体制中的一些基本问题、演绎机理等,借此进行真实命题挖掘与学术梳理,并为新一轮财税体制改革提供精准有效的省以下供给方案与政策建议。
王振宇王振宇
关键词:省以下财政体制
事业单位会计改革与公共财政体制改革适应性探究
2024年
随着我国公共财政体制改革的不断深化,事业单位会计制度也面临着诸多挑战与机遇。本文旨在探究事业单位会计改革与公共财政体制改革的适应性,分析两者之间的关系及其影响。文章首先概述了公共财政体制改革对事业单位会计制度的影响,包括部门预算的全面性要求、国库集中收付制度、政府采购制度变化以及政府收支分类改革等方面。进而,详细阐述了事业单位会计制度如何适应这些改革,如适应事业单位部门预算要求、国库集中支付制度与政府采购制度的要求、政府收支分类改革的要求,以及明确资产核算计量准则和完善财务报表体系等。最后,总结了事业单位会计制度改革在公共财政体制改革背景下的重要性,并提出了相关建议,以期为我国事业单位会计制度的进一步完善提供参考。
郑磊
关键词:事业单位会计公共财政体制部门预算国库集中收付制度
进一步推进省以下财政体制改革的地方实践思考被引量:1
2024年
省以下财政体制改革是深化财税体制改革向纵深发力的关键一步。本文基于对西部某省区推进省以下财政体制改革的进展及特征的全面梳理,分析了改革中面临的挑战和压力,针对性地提出明晰市场与政府定位、明确财政事权划分、界定财政支出责任、理顺政府间收入关系、优化完善转移支付制度等推进省以下财政体制改革的对策建议,进一步优化中央与地方财政关系。
赵珍王宏丽
关键词:省以下财政体制转移支付

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贾康
作品数:1,265被引量:8,202H指数:45
供职机构:中国人民政治协商会议全国委员会
研究主题:财政政策 公共财政 财政 财税 积极财政政策
马海涛
作品数:435被引量:2,367H指数:22
供职机构:中央财经大学
研究主题:财政政策 财政 财税政策 政府采购 财税体制改革
苏明
作品数:375被引量:1,955H指数:22
供职机构:财政部财政科学研究所
研究主题:财政政策 财政 财政支出 财税政策 公共财政
傅光明
作品数:353被引量:386H指数:10
供职机构:湖北省财政厅
研究主题:财政 农村税费改革 新农村建设 农民 物业税
何振一
作品数:121被引量:269H指数:9
供职机构:中国社会科学院
研究主题:财政 财政改革 财政体制 财政职能 社会主义