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项目制和“项目池”:财政分配的地方实践--以内蒙古自治区A县为例的分析被引量:14
2020年
“纵向”专项资金和“横向”专项资金在县级政府得以汇合,形成了一个“以县为主”的“资金池”和“项目池”。县级所获专项转移支付具有典型的“保民生”“保基本”取向,在预算分配中呈现碎片化、部门化特征。县级政府在项目整合和组织实施中处于枢纽地位,但需要组织协调的部门和层级非常多,协调整合过程困难重重,严重影响了项目制的治理效果。“纵向”专项资金和“横向”专项资金在功能上存在明显“替代效应”,在地方实践中形成了一个“二元财政”格局。
焦长权
关键词:项目制
基于教育公平的政府援助与财政分配策略研究
2019年
充分实现教育公平一直是国际社会关注的焦点,也是各国政府教育改革的重点与难点。基于此,联合国教科文组织统计研究所于2018年初发布了《教育公平测量手册》,旨在为各国政府开展教育公平的实践提供指导建议与策略。针对各国存在的教育不公平现状,政府应采取的援助措施与财政分配策略主要体现为三大方面:精准关注教育公平的影响因素,探寻教育不平等的起源与现实障碍;追踪政府教育援助的获益群体,查找教育资源分配不公的症结;实施基于公式性拨款的政府教育财政分配策略。
李莎程晋宽
关键词:教育公平政府援助财政分配
白银财政分配视角下的晚明浙淮盐法变迁被引量:2
2019年
通过对库价、京解与帑银这三大盐课银分配去向的分析,可发现以下四点:在明代财政体制从实物向白银货币转型的制度背景下,开中法的实施形态从在边纳粮、在司支盐演变为在边纳粮、在司支银;伴随在司纳银制的实施,晚明还出现了在部纳银的新规制;户部为了追求白银收入,加强了对盐商的管控,边商、纲纪商人和纲商的身份皆呈现出劳役性的特点;晚明两浙为保障盐课收入而强制商人登记以获取专卖权的纲纪制度,是明清盐法从官专卖向商专卖制转变的更早的标志。
李义琼
高职院校的财政分配现状研究被引量:1
2018年
国家对教育支出非常重视,但是财政支出在高等职业教育方面的支出比例很小。高职院校的主要资金来源之一就是财政拨款。我国高职院校众多,各院校普遍存在成本较大与财政拨款总额较小的矛盾、财政分配状况相对不公平、效率不高等问题。解决以上问题需要从制度层面和高职院校发展层面着手,使财政分配在高等职业教育方面相对公平,解决低效率问题。
李悦王波
关键词:高等职业教育财政分配公平
我国财政分配方式的发展历程——基于马克思主义思想视角被引量:2
2017年
在社会主义经济中,国家筹集和供应社会资金采用两种方式:一种是财政方式,一种是信贷方式。基于马克思主义收入分配理论,文章从马克思财政思想的角度,对我国建国以后的分配方式进行了分析,将建国以来的分配方式变迁划分为三个阶段:改革开放前,财政分配方式占主导地位;改革开放后至90年代,信贷分配方式占主导地位;21世纪以后,财政分配的信贷化和信贷分配财政化。我国建国后的分配方式变迁总体来说是信贷分配财政分配交叉进行,根据不同的发展背景,不同分配方式占主导地位,未来经济的发展方式则更多地偏重于信贷分配财政分配互为补充的综合性市场化方式。文章最后得出了现实意义的分配方式变迁研究结论。
黄彦琳
关键词:财政分配信贷分配马克思主义社会主义
央地财政分配制度历史演进及改革方向研究
2017年
如何正确处理我国中央与地方的财政关系,完善财政体系,推进财政改革,引领央地财政关系健康发展已成为当务之急。本文首先研究央地财政关系的历史演进过程,然后对中央与地方财政分配制度之间的冲突进行详细分析,最后提出央地财政分配制度改革方向,希望可以为缓解地方与中央政府矛盾,优化彼此关系给出合理的意见。
王菁李宏畅
关键词:财政关系历史演进
我国央地财政分配制度演变和绩效分析
2016年
我国央地财政分配关系调整频繁,但基本思路仍是实施财政分权,并于1994年建立了收入集权、支出分权和转移支付调节财力差距为特征的央地财政分配制度。然而,这一财政分配制度在增加公共产品有效供给、促进财力均衡、建立统一公正市场和规范财政秩序方面,并没有达到预期的目的,因此未来的改革既要改革分税制本身,建立以均衡财力为目标的转移支付制度,同时也应推进政府间财政分配的法治化建设。
董再平
关键词:财政分配关系绩效分析转移支付制度财政分权法治化建设
财政分配、贫困消除与人的发展被引量:1
2016年
研究财政分配、贫困消除与人的发展之间的内在联系,对保障贫困地区人的生存和发展,实现人的全面发展具有重要的理论和现实意义。研究发现:财政教育支出、社会保障支出等的增加,有利于促进贫困地区教育水平、消费模式和社会保障体系等的转变,有利于推进贫困消除,为人的全面发展创造良好的条件和环境。财政分配、贫困消除与人的发展之间有着密切的内在关系,文章从财政分配、贫困消除对人的发展的影响机理等角度进行了研究,分别从优化财政分配、促进贫困消除和实现人的发展等提出了具体的对策。
裴金平廉超廖洧
关键词:财政分配
掀起财政分配的“竞争性”盖头
2015年
根据中央和省有关财政专项资金使用管理改革的要求,省财政厅大力推进专项性一般转移支付改革。目前,省级部门在一般情况下已不再直接审批和分配市县具体项目,对属市县事务的普惠性专项资金采用“因素法”分配:对于部分符合条件的产业发展类、公共事业类专项资金,则积极尝试“竞争性”分配手段,通过公开竞争来决定资金分配的最终归属,从而更好地发挥财政资金的支撑、引导和保障作用。
叶光盛夏慧民
关键词:财政分配转移支付省财政厅公共事业
浅谈解决部门分割财政分配杈问题的途径
2015年
财政是庶政之母。它关系着一个国家的政务推行,同时也关系着每个国民的切身利益。财政具有分配、调节、临督三大基本职能,而分配职能是财政最基本的职能,包括筹集资金和供应资金两个方面。在市场经济条件下,适应政府职能转变,构建公共财政财政分配职能主要转向了公共分配领域,具体包括:一是保证社会集中性公共需要;
罗道胜
关键词:财政分配政府职能转变筹集资金切身利益公共财政

相关作者

王云生
作品数:31被引量:0H指数:0
供职机构:中央广播电视大学
研究主题:财政分配 财政学 财政管理体制 《财政学》 非经营性国有资产
贾康
作品数:1,265被引量:8,204H指数:45
供职机构:中国人民政治协商会议全国委员会
研究主题:财政政策 公共财政 财政 积极财政政策 财税
梁尚敏
作品数:48被引量:41H指数:4
供职机构:中南财经政法大学
研究主题:财政 财政分配 财政运行机制 中国财政 公共财政
苏明
作品数:375被引量:1,955H指数:22
供职机构:财政部财政科学研究所
研究主题:财政政策 财政 财政支出 财税政策 公共财政
刘溶沧
作品数:164被引量:1,249H指数:15
供职机构:中国社会科学院财贸经济研究所
研究主题:财政政策 财政 财政体制 积极财政政策 社会主义