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罗小利
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- 所属机构:中国国土资源经济研究院
- 所在地区:北京市
- 研究方向:经济管理
- 发文基金:中国地质调查局地质调查项目
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- 矿业权出让方式的选择是市场和政府在资源配置中发挥作用水平的风向标。本文梳理了矿业权出让方式变化的历史沿革,讨论了市场和政府在配置资源中的优缺点,分析了5种矿业权出让方式的资源配置的理论内涵,总结了国际上对于招标、拍卖、挂牌和申请在先出让矿业权的新变化,指出中外矿业权出让的3个差异决定了中国已经失去了申请在先取得探矿权的前提条件,最后建议加快把当前关于出让方式的规定向全国铺开。
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- 新常态下矿产资源开发供给侧改革思考——基于中美两国数据的比较被引量:2
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- 矿产资源开发是国民经济发展的供给侧。同时,矿产资源开发也有其自身的供给侧。通过梳理供给侧理论的一般脉络,对新常态下矿产开发进行了初步评价,通过讨论矿产资源开发与供给侧改革的二重性,着重讨论了矿产资源开发自身供给侧四要素劳动力、矿业权、固定资产投资和技术创新在结构方面的问题。最后,结合相关数据分析,勾勒了矿产资源开发供给侧改革路线图。
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- 矿业权设置方案布局优化评估研究——以云南保山-龙陵地区铅锌矿勘查示范区为例被引量:3
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- 云南保山—龙陵地区目前已设置探矿权18个,主攻矿种为铅锌矿,已有铅锌矿探矿权共9个;优化方案拟设探矿权区块31个,其中铅锌矿及铅矿共17个。已有探矿权区块中5个位于禁止区内的探矿权区块要经调整逐步退出禁止区。编制实施该矿业权设置方案,从源头上杜绝大矿小开,解决矿业权布局不合理问题,增强矿业权设置的主动性和合理性,实现矿产资源开发整合常态化管理。编制方案应重点把握:(1)认真学习合规性审查文件;(2)整体布局,统筹把握新旧矿业权的设置与整合;(3)矿业权设置的合理性宜依据区块地质背景及物化探特征编写;(4)应处理好矿业权重叠问题;(5)及时查重,优化主攻与非主攻矿种的布局。
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- 本文结合当前中央全面深化改革、大力推进简政放权和依法治国等新形势,在系统梳理现有矿业权出让制度基础上,通过分析矿业权监测监管新形势新要求,提出我国现有矿业权监管制度存在纠正成本大、监测内容不全、重视程度不够等问题,并建议在严格执行既有的配号监控措施的基础上,建立矿业权出让环节的监测监管措施,进一步完善监测方式及监管机制,为完善矿业权出让监管制度提供参考。
- 罗小利
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- 本文介绍了我国石墨资源勘查开发情况,着重分析了我国石墨探矿权出让、探矿权分布、勘查面积、勘查投入,以及采矿权出让、采矿权分布、矿山生产规模、开采方式等情况,在总结勘查开采存在的问题基础上,提出了优化石墨勘查开采的对策建议。
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- 2013年
- 对比分析我国各省市耕地储备(占补平衡)指标交易的具体做法,在交易对象、原则、管理权限和主要资金来源等方面基本相同,而交易的市场化程度、指标储备和交易的管理细则等差异较大。广东省耕地储备指标交易制度在耕地指标市场交易平台建设、交易方式与程序管理、交易后耕地的维护管理等方面进行了革新改进,但也存在交易指标使用管理缺失和权益分配管理不清等问题。完善我国耕地指标交易制度,应从建立有偿使用机制和市场化运作模式、强化指标交易和使用监管、严格补充耕地的质量评估和交易后的使用维护管理、引入社会资金和合理调整利益分配等方面着手,以实现耕地资源的最优利用。
- 周璞董洁罗小利
- 关键词:耕地占补平衡交易耕地储备
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- 以安徽、湖北、云南三省2013年度固体矿产勘查为对象,对三省探矿权的基本概貌、所有制构成、资金与技术投入、缩减面积、投放、权证过期等情况进行了统计分析,并结合政策背景做出了成因解读。研究显示国有地勘单位仍然是我国矿产勘查市场的主力军;有限责任公司是矿产勘查活动最大的投资主体;社会资本投入比重与各省矿业权市场化程度密切相关;矿产品价格与各省矿业权管理政策是影响探矿权投放方式与数量最重要的两个制约因素。此外,三省探矿权均存在资金和技术力量投入不足、基层监管乏力、过期探矿权清理不及时等共性问题,结论可供管理决策参考,所提供的分析框架可作为各省乃至全国勘查形势分析的借鉴。
- 王联军曾凌云罗小利
- 关键词:统计分析
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- 石墨矿是重要的战略资源,也是我国的优势资源。截至2015年,全球探明天然石墨储量约2.3亿t,中国占全球储量的24%,中国石墨矿石以鳞片状晶质类型为主,次为隐晶质类型。我国石墨产品产量约100万~120万t,出口量约占石墨产量的20%,占国际市场贸易量的60%,为世界上最大的石墨生产国、出口国;出口产品结构以初级原料为主,进口产品以高档石墨制品为主。最新勘查表明,我国查明晶质石墨矿物量2.6亿t,优质石墨资源潜力巨大,但我国并不是石墨强国,资源应有的经济和战略价值没有得到充分体现。鉴于此,提出四点建议:1转变勘查方向,摸清优质大鳞片石墨资源家底;2加强对石墨企业整合,培养优质产业集团;3加强市场研究和定位,尽快实现产业现代化;4成立产业联盟,指导行业健康发展。
- 蔡惠慧李永胜罗小利
- 关键词:石墨资源储量资源潜力