湖南省教育科学“十二五”规划课题(XJK012QGD002)
- 作品数:6 被引量:20H指数:3
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- 论公立高校内部治理结构去行政化改革的阻力、动力及基本路径
- 2013年
- 公立高校内部治理结构去行政化改革必然会遭遇传统"官本位"行政文化、行政化管理体制、内部行政化管理惯性和既得利益集团等阻力,但其也具有公共治理时代转型、教育管理体制去行政化战略和师生去行政化变革要求等基本动力支持。当前,由于阻力要大于动力,我国公立高校内部治理结构去行政化只能采取以强制性变迁为主诱致性为辅的制度变迁模式,可行路径是通过重塑大学精神,改革行政化管理模式,改革内部权力配置机制,健全民主管理机制和完善高等教育法律制度等措施逐步推进去行政化改革。
- 尹珊珊
- 关键词:内部治理结构去行政化改革
- 公立高校章程中实施机制的规定问题——基于6校章程文本的实证分析被引量:5
- 2015年
- 高校章程连接教育法律法规与高校内部规章制度,是高校内部治理的"基本法"。高校章程的实施是高校章程作用发挥的关键所在。目前,我国大部分公立高校章程文本对实施机制进行了初步规定,但在实施保障机关、实施争议解决、实施程序、实施后果机制等的规定上存在不足之处,从而制约到其有效实施与作用发挥。因此,我国应采取有效措施完善公立高校章程文本的实施机制规定,以增强公立高校章程的法律品性,提升其法律效力,推进现代大学制度建设。
- 谭正航
- 关键词:公立高校高校章程实证分析
- 论我国职工参与公司治理制度的完善——兼论对高校教师参与治理制度完善启示被引量:1
- 2015年
- 职工参与公司治理是公司现代化管理必然要求,我国公司法规定了职工参与公司治理的基本框架,但还存在一些缺陷,影响到职工民主管理权利的行使。我国应从强化职工代表大会的职权,完善公司职工董事、监事制度及加强职工对董事和职工监事的特殊保护等完善职工参与治理法律制度。我国职工参与公司治理法律制度对于高校教师参与治理制度完善具有重要的启示意义。我国高校教师参与治理制度可借鉴职工参与公司监事、董事制度,在高校党委会、校务会等决策、执行机制中,设立非领导职务教师代表参与管理机制,以强化教师参与学校治理权利保障与强化学校内部人控制问题的治理。
- 尹珊珊
- 关键词:公司治理结构职工当家作主利益相关者
- 论我国公立高校内部治理结构去行政化阻力、动力与基本策略被引量:5
- 2014年
- 内部治理结构去行政化是推进公立高校健康发展的必然选择,是权力结构关系与利益关系的重大调整,必然会遭遇"官本位"行政文化、行政化高等教育管理体制、内部行政化管理惯性、既得利益集团及高等教育政策治理思维等各种阻力,但其也具有政府治理方式转型、高等教育治理发展趋向、高等教育去行政化国家战略、师生内在需要等基本动力支持。当前,从宏观层面来看,由于阻力大于动力,我国公立高校内部治理结构去行政化应采取以强制性变迁为主、诱致性为辅的制度变迁模式,通过重塑大学精神、破除政府行政化管理模式、改革内部权力配置机制,健全民主管理制度和推进高校教育法治等基本策略推进改革。
- 尹珊珊
- 关键词:公立高校内部治理结构去行政化
- 公立高校内部治理结构去行政化改革的法律对策被引量:8
- 2013年
- 行政化是我国公立高校内部治理结构的基本特征。公立高校内部治理结构去行政化改革是推进现代大学制度建设的基本要求。从法律视角来看,公立高校法律地位不明确,内部权力法律配置机制不合理,权力法律责任机制约束不完善及学术权力、师生权力保障法律机制不健全,是造成内部治理结构行政化的主要原因。为推进高校去行政化改革,我国应针对公立高校内部治理结构行政化的表现及法律成因进行分析并提出相应的法律对策。
- 谭正航尹珊珊
- 关键词:公立高校内部治理结构去行政化法律对策
- 内部人控制问题治理与我国高校教代会制度完善被引量:1
- 2015年
- 随着我国高校去行政化与办学自主权的不断扩大,内部人控制问题将更为凸显。高校教代会制度是保障高校教师参与民主管理、优化内部治理结构的重要保障。发挥高校教代会对高校内部控制人的治理作用,对于推进高校内部治理结构去行政化改革与建设现代大学制度意义十分重要。然而,我国高校教代会制度还存在诸如缺乏应有的独立性、职权体系不健全、职权难以落实、保障机制不健全等突出问题,从而影响到其功能实现。为此,我国应采取完善高校教代会立法、强化高校教代会独立性、扩大高校教代会的职权范围等措施对其进行完善,以强化对高校内部人控制问题治理,推进现代大学制度建设。
- 尹珊珊
- 关键词:现代大学制度内部人控制问题