国家自然科学基金(91224009)
- 作品数：49 被引量：1,559H指数：19
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- 相关机构：清华大学国家行政学院南京大学更多>>
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- 国家安全委员会制度的国际比较及其对我国的启示被引量：9
- 2015年
- 我国于2013年底正式成立国家安全委员会,这既是我国国家安全管理的重要机遇,也对我国国家管理制度建设提出了新的命题。本文首先对国家安全及国家安全委员会的概念进行概述,然后基于使命定位-运行模式-治理结构(MOG)的三维分析框架,对美国、英国、俄罗斯、日本的国家安全委员会制度进行分析比较,进而总结出国家安全委员会制度的一般规律和趋势,最后为中国国家安全委员会制度的建设提供启示和建议。
- 薛澜彭龙陶鹏
- 关键词：安全管理
- 产业安全和质量安全:中国药品监管体制改革的逻辑被引量：19
- 2016年
- 过去17年里,中国药品监管体制在垂直管理和属地管理、机构独立和从属、职权统一和分散之间进行了三次反复。通过系统分析三次药品监管体制变迁的动因、过程和效果,发现国家对药品安全的自主追求导致了差异化改革路径。1998年,组建独立的国家药监局并实行药品监管省以下垂直管理,遵循了产业安全的逻辑。2008年,国家食品药品监督管理局被调整为卫生部代管的国家局,省以下垂直管理改为地方政府分级管理,遵循了质量安全的逻辑。2013年,新建正部级食品药品总局,中央强调完善统一权威的药品安全监管机构,遵循了产业安全和质量安全的双重逻辑。总体来说,中国药品监管体制的结构是根据其所承载的功能而变迁的,当某种目标成为那个时代的主题时,药品监管体制也就会发生相应的变化。研究预测,未来我国药品监管体制将更加统一和高效。
- 胡颖廉
- 关键词：药品安全医药产业国家主义行政体制改革
- 邻避设施选址的公众态度及其影响因素研究被引量：13
- 2015年
- 邻避设施选址冲突在不同经济结构、不同社会背景和不同政治体制的国家中普遍存在,公众的深度忧虑和强烈抵制造成了公共决策的困局。本文在现有研究的基础上重点研究了三类影响公众对危险设施态度的因素:风险感知、政府信任和经济诉求,并通过在发生过PX事件的S市获得的345份普通市民调查问卷进行了探索性研究。结果表明:S市公众对PX项目持反对态度的人数占到73%,风险感知对塑造公众态度起反向作用,而政府信任对公众态度起正向作用。相对于风险感知而言,政府信任与公众态度之间的相关性更强。公众对假设的不同形式的经济补偿方案均表现出明显的抵触情绪。本文认为预防邻避冲突亟需重建公众对风险监管机构的信任,并通过普通百姓更加易懂的方式开展大范围的风险沟通。
- 刘冰
- 关键词：影响因素
- 跨界危机及其治理结构创新被引量：13
- 2014年
- 因全球化、区域一体化、工业化、城市化的加速推进,公共危机正变得越来越有跨界性质,对传统的政府危机治理理念和体制提出了全新挑战。本文聚焦跨界危机,界定其内涵,分析其类型,从危机的行政区域和治理主体功能角度将跨界危机划分为"区域型跨界危机"、"功能型跨界危机"、"综合型跨界危机"等三类,并在此基础上探讨了跨界危机的治理结构的创新与构建。
- 王刚姜维
- 关键词：整体性政府
- 监管和市场:我国药品安全的现状、挑战及对策被引量：22
- 2013年
- 药品安全是监管和技术命题,更具有深层次经济社会背景。近年来我国药品安全状况总体稳定向好,但多重问题叠加且系统性风险突出。以监管政治学理论为框架,系统分析药品安全问题中政府、产业、社会组织和消费者等利益相关方的行为及其关系。提炼出监管部门嵌入产业网络不深,"小生产与大市场"的结构性矛盾,消费者群体安全焦虑与个体风险漠视并存三大问题。在此基础上,建议从更新理念、合理化体制、扩展主体和优化手段四个方面,重构药品安全监管体系顶层设计,从而真正实现从传统政府监管向现代风险治理的转变。
- 胡颖廉
- 关键词：药品安全政府监管社会管理
- 信息与应急决策:一个解释框架被引量：35
- 2013年
- 应急决策是应急管理的核心,是一个多主体、多阶段、多层级的适应性动态演进过程。信息不对称是突发事件情景下决策者通常所面临的重大挑战。本文构建了一个"信息源-信息渠道"解释框架,把信息源和信息渠道看作是两个相互独立的变量,共同决定着应急决策行为。只有信息源清晰、信息渠道畅通并且两者恰当匹配时,决策者才能快速高效地进行决策,迅捷有序地采取有效的应急措施。文章通过对2003年"非典"疫情及2008年汶川地震、襄汾溃坝三个应急决策"失败"案例的比较研究,证实了"信息源-信息渠道"解释框架的解释力和说服力。
- 钟开斌
- 关键词：应急决策信息渠道
- 论我国政府与社会组织应急管理合作伙伴关系的建构被引量：90
- 2013年
- 建立有效整合社会资源和社会力量参与应急管理工作的体制机制已成为我国应急管理制度优化创新的重要任务。本文聚焦我国政府与社会组织应急管理合作伙伴关系的制度建构,基于应急管理全周期模式将社会组织应急管理功能做了新梳理与探索,厘清了社会组织在应急管理中的功能与角色;提出并分析了我国政府与社会组织应急合作的四种模式即补充模式、替代模式、互补模式、疏离模式;通过对我国社会组织参与应急管理所存在的理念性、体制性、机制性、法制性、社会背景性困境与挑战,提出建立政府与社会组织应急管理伙伴关系的对策建议。
- 陶鹏薛澜
- 关键词：应急管理社会组织合作伙伴
- 预防式社会性监管的反作用及其改进——来自药品监管领域的讨论被引量：1
- 2017年
- 社会性监管一直被认为是放松监管的"禁区",中国社会性监管长期以来比较薄弱。近年来,由于各种安全问题频发才被广泛关注,这无疑体现了政府监管的进步。但任何事物都有两面性,社会性监管往往也会带来许多未预的后果,其中之一就是对技术创新的反作用。尽管社会性监管有时也会促进技术创新,但更多的时候,过度的社会性监管会给技术创新造成破坏性影响。
- 郭薇
- 关键词：技术创新药品监管
- 国家治理体系与治理能力研究:回顾与前瞻被引量：234
- 2015年
- 2013年11月,党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,深化改革的总目标是"完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化"。国家治理现代化这一命题的提出,大大激发了学术界对国家治理体系和治理能力研究的兴趣。本文从研究背景、基本概念、研究发展脉络和主要研究问题等方面对目前国内外有关中国国家治理体系和治理能力的相关研究进行了梳理与评述,并对未来研究方向进行了展望。
- 薛澜张帆武沐瑶
- 中国应急管理的演进与转换:从体系建构到能力提升被引量：46
- 2014年
- 自2003年取得抗击非典疫情胜利后,我国开始全面加强应急管理工作。从2003年抗击非典至2013年应对芦山强烈地震的十年间,我国以"一案三制"为核心内容的第二代应急管理系统侧重宏观体系建构,为突发事件应对工作提供了基础性的制度框架。未来第三代应急管理系统,必须着眼于全方位的能力建设,提升制度化、规范化、程序化和社会化水平,实现突发事件应对的标准运行、全程管理、全员参与、强力保障。
- 钟开斌
- 关键词：应急管理突发事件
