国家社会科学基金(11BGL073)
- 作品数：9 被引量：92H指数：6
- 相关作者：何文盛王焱蔡明君李明合姜雅婷更多>>
- 相关机构：兰州大学华南农业大学中国人民银行更多>>
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- 政府绩效评估结果偏差探析：基于一种三维视角被引量：24
- 2013年
- 长期以来,政府绩效评估被当作政府改革最有效的工具,得到了各国政府的高度重视。然而,何为政府绩效却缺乏理论上的解释;如何评估政府绩效,政府绩效评估结果是否存在着偏差,又能否消除以及如何消除等问题至今也没有厘清。本文通过对上述问题的讨论,试图构建一个认知政府绩效评估结果偏差的理论框架。研究得出以下结论:政府绩效的本质是真实政府与理想政府的契合程度,即实现其应有之职能的程度;绩效评估是政府绩效由模糊平衡到相对准确问责的过程;政府绩效评估的出现使得政府绩效有理想值、真实值和评估值的分野;政府绩效评估结果存在着纯偏差和准偏差,其中准偏差是可以也应该消除的。在此基础上,本文对当前中国的政府绩效评估提出了相对的政策建议。
- 何文盛王焱蔡明君
- 关键词：政府绩效绩效评估
- 二次评估:政府绩效评估结果偏差的测量被引量：3
- 2013年
- 客观存在的评估结果偏差影响了政府绩效评估目标与功能的实现,评估指标、评估主体、评估方法和评估程序是偏差的来源。在分析政府绩效评估结果偏差产生的逻辑和类型的基础上,以评估过程控制为视角,构建了测量政府绩效评估结果偏差的二次评估框架,并由此提出了偏差指数的概念,以期修正政府绩效评估的结果,提升政府的公信力。
- 何文盛王焱蔡明君
- 关键词：政府绩效评估
- 政府绩效管理：通向可持续性发展的创新路径--“第二届政府绩效管理与绩效领导国际学术研讨会”综述被引量：6
- 2012年
- 为了在可持续发展诉求下推进公共部门绩效管理和绩效领导的模式创新，2011年10月l至2日，由兰州大学中国地方政府绩效评价中心、美国波特兰州立大学马克·汉菲尔德政府学院、日本早稻田大学Okuma公共管理学院、越南胡志明国家政治与行政学院和美国罗格斯大学公共事务与管理学院在美国波特兰市共同主办了“第二届政府绩效管理与绩效领导国际研讨会”。来自美国、日本、德国、
- 何文盛王焱尚虎平
- 关键词：政府绩效管理可持续性发展公共部门绩效管理
- 我国地方政府绩效评估结果偏差探析：基于PV-GPG模型的分析被引量：11
- 2014年
- 政府绩效评估源于地方政府的探索,在取得巨大进步的同时也开始暴露出评估结果难以真实反映政府绩效的问题。从评估的逻辑来看,政府绩效评估结果出现偏差的根源是公共价值的缺失。本文基于以公共价值为基础的政府治理模型(PV-GPG),系统梳理了政府绩效评估结果偏差产生的根源和生成机理,并提出了相应的矫正思路,以期提高政府绩效评估结果的公正性和科学性,从而持续改进政府绩效。
- 何文盛姜雅婷蔡明君
- 关键词：公共价值政府绩效评估
- 系统建构视角下政府绩效评估结果偏差生成机理的解构与探寻被引量：3
- 2015年
- 政府绩效评估结果偏差的存在使得"持续性改进绩效"困难重重,危及政府绩效评估自身的合法性和公信力。从系统建构的分析视角出发,对政府绩效评估系统与绩效评估环境的互动关系及其构成要素进行分析,在此基础上构建了政府绩效评估结果偏差生成机理的理论框架,界定了评估结果偏差生成机理的三个层次,以期厘清绩效评估结果偏差产生的一种动态机制,最终为提出偏差的矫正对策提供依据和参考。
- 何文盛姜雅婷
- 关键词：政府绩效评估
- 国家治理体系与治理能力现代化背景下政府绩效管理的定位重塑与功能解析被引量：12
- 2016年
- 党的十八届三中全会提出"推进国家治理体系和治理能力现代化",将推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标。这个重要概念的提出,对于我国公共管理的理论研究和政府管理改革实践均具有重要的指导意义。以国家治理体系和治理能力现代化为背景,探讨了其对于政府绩效管理概念的影响,厘清了其理论内涵与外延,并从公共价值生成与表达的角度探索政府绩效管理概念的重构及其实现路径,从而对政府绩效管理的定位与功能进行适应性界定,在此基础上对该背景下新型政府绩效管理的基本要素与核心功能进行了比较,提出未来的理论研究趋向。
- 何文盛唐辰龙郭栋林
- 关键词：政府绩效管理
- 美国联邦政府绩效立法演变分析：从GPRA到GPRAMA被引量：13
- 2012年
- 1993年,美国率先颁布《政府绩效与结果法案》(GPRA),首次以立法的形式规范了联邦政府绩效管理的相关活动。该法案于2010年进行修订,并颁布了与之相对应的《政府绩效与结果修正法案》(GPRAMA)。通过对1993年的GPRA与2010年的GPRAMA进行背景与内容比较,剖析了美国联邦政府绩效立法的基本逻辑,认为进行绩效立法是保障美国联邦政府绩效管理持续推进的重要基础。分析了美国联邦政府绩效管理发展的主要特征与核心内容,为我国加快推进政府绩效立法提供有益的启示和借鉴。
- 何文盛蔡明君王焱李明合
- 中国地方政府绩效评估的可持续性问题研究——基于“甘肃模式”的理论反思被引量：23
- 2012年
- 政府绩效评估作为一种创新性的政府管理工具,其科学性与可持续性成为推动政府绩效管理和政府能力建设的关键。然而由于多种因素的影响,我国地方政府绩效评估的持续性开展面临着一系列的障碍。为了深入解析这些障碍并提出解决方法,文章运用文献研究法及模型分析法等,试图从既往文献的梳理入手,结合中国地方政府绩效评估的典型模式之一的"甘肃模式",对该模式中出现的问题和面临的困境进行系统的理论分析,在此基础上分析总结出我国地方政府绩效评估可持续开展的重要影响因素:法律保障、政治支持、社会参与以及评估体系设计。在以往政府绩效评估理论研究的基础上,作者构建出一个新的理论分析模型,并据此模型对"甘肃模式"进行分析,提出促进地方政府绩效评估可持续性发展的若干建议。目前国内学者对于绩效评估可持续性问题的研究相对较少,因而本文中的相关结论与建议对于推动我国地方政府绩效评估的可持续性具有一定的理论指导意义与实践参考价值。
- 何文盛廖玲玲王焱
- 关键词：地方政府绩效评价可持续性
- 地方政府绩效评估结果偏差的矫正路径探析:基于一种责任管理机制的视角被引量：3
- 2013年
- 政府绩效评估的直接后果是评估结果对政府真实绩效一定程度的替代,由此产生的问题是它能在多大程度上实现替代,评估结果的偏差正是对此的衡量标尺。本文试图从评估主体责任的视角来分析如何矫正地方政府绩效评估结果偏差。构建有效的政府绩效评估责任管理机制是矫正评估结果偏差的重要途径,强化评估参与主体的责任则是政府绩效评估责任管理机制的核心。
- 何文盛李明合张欢
- 关键词：地方政府绩效评估责任管理
