国家自然科学基金(71303208)
- 作品数：17 被引量：60H指数：5
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- 相关机构：浙江财经大学山西财经大学温州大学更多>>
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- 相关领域：经济管理政治法律更多>>
- 城市化进程中城市地下空间运营安全监管研究被引量：5
- 2016年
- 随着城市化进程的不断加快,一方面推进了城市地下空间的开发利用,另一方面在地下空间的运营过程中时常出现安全隐患问题,严重危害社会稳定和人民生命安全,亟需提升地下空间运营安全水平。为此,本文以政府监管为视角,在对地下空间运营中存在的安全隐患及其成因进行分析的基础上,从建立完善地下空间运营安全监管法律法规体系,健全地下空间运营安全监管的机构体系和权责配置,构建安全监管监督体系,完善地下空间安全监管绩效评价体系,明确地下空间运营安全监管内容等方面提出提升地下空间安全监管效果的政策建议,从而为保障地下空间运营安全提供理论支持。
- 宋炳坚王岭
- 关键词：地下空间安全监管
- 中国城市公用事业公私合作制的实施障碍与破解路径被引量：1
- 2016年
- 在现有制度背景下,中国城市公用事业公私合作制的有效实施面临政府职责定位不明,私方伙伴标准不清、风险分担不甚合理、投资回报监管目标难以兼容、政府承诺缺失、监管权力配置失当等障碍。针对这些问题,可从明确政府城市公用产品保障与监管职责,广泛动员社会资本,建立风险—收益匹配的风险分担机制,构建多重目标有效兼容的投资回报监管模式,建立以合同监管和法律体系为主的正式制度,构筑中央至地方的三层分级监管体系等方面破解,进而推动中国城市公用事业的发展。
- 付金存
- 关键词：公私合作制破解路径
- 城市公用事业基础设施服务能力指数评价与因素识别——以东部13个省际为例
- 2017年
- 本文在借鉴学术界相关研究成果基础上,构建包含城市供水设施服务能力、污水处理设施服务能力指数、公共交通设施服务能力指数、供气设施服务能力指数以及城市市容环卫设施服务能力指数的指标体系。基于2012年东部省际数据,运用熵值法测算各类设施服务能力指数,在此基础上求出省际城市公用事业设施服务能力指数值。最后,分析省际城市公用事业设施服务能力差异性的形成机理,并提出相关的政策建议。
- 熊艳
- 关键词：城市公用事业
- 城市公用事业公私合作中的收益分配——契约安排与博弈分析被引量：3
- 2016年
- 合理的收益分配机制是维系城市公用事业公私合作制的根本所在。通过构建两阶段融资契约模型,采用博弈分析法分析公私合作中收益分配的内在机制,结果表明,无论收益能否事前验证,政府资金约束都是公私合作收益分配的重要因素,并且政府资金约束越大,项目风险越高,最优收益分配机制所决定的私人部门收益分配系数就越高。在收益不可事前验证的情况下,将项目收益完全转移至私人部门,将有助于提升其最优努力水平和项目运营效率。但在制度不完善的情况下,政府对项目利益的侵占不仅降低了私人部门的努力水平,甚至可能打破参与约束条件导致合作终止。因此,政府角色定位将直接影响城市公用事业公私合作制的推进。
- 付金存
- 关键词：城市公用事业
- 跨界治理视域下中国城市公用事业公私合作制的主体性质探析被引量：1
- 2016年
- 在公私合作制下,公私部门的主体属性划分直接关系到双方的权责配置与合作形式。改革开放以来,中国城市公用事业发展的实践历程,实质是私人部门边界不断拓展、公私合作不断深化的过程。从跨界治理视角看,公私合作制蕴含的私人部门打破公共部门的垄断边界,突破城市政府的行政边界,政府部门间监管职能整合的内在逻辑,为公私部门的属性划分提供了理论启示。中西方文化对公私性质的认知差异表明:确定公权边界,明确经济主体的责任属性是判定公私部门的基本准则。基于这一准则,公共部门包括与城市公用事业直接或间接相关的行政部门,以及依法取得政府授权、代表政府行使公共职能的国有企业,私人部门则涵盖各种形态、甚至是国有资本在内的社会资本。上述结论的政策蕴意在于,政府要以包容的姿态接纳各种形态社会资本,并辅之以有效监管,才能真正推动城市公用事业领域公私合作制的发展。
- 付金存王岭
- 关键词：城市公用事业公私合作制
- 政府与社会资本合作视域下城市公用事业市场准入规制政策研究被引量：6
- 2016年
- 市场准入规制是城市公用事业政府与社会资本合作(PPP)顺利推进的前提。在效率原则下,城市公用事业市场准入规制的总体导向,是推动城市公用事业向竞争性市场结构转变。与此同时,城市公用事业市场准入规制的关键,在于强化私人部门资质监审,适度控制私人部门进入数量,并完善以特许经营为核心的准入机制。由此引申,PPP视域下城市公用事业的市场准入规制政策可从城市公用事业模块分割与结构重组,关键设施运营、维护标准体系建设,公用设施产能分类整合,私方合作者多元选择机制探索,基于项目特征的PPP模式匹配机制,市场准入竞争机制分类设计六个方面展开。
- 付金存龚军姣
- 关键词：城市公用事业
- 城镇化进程中民间资本进入城市公用事业的负面效应与监管政策被引量：7
- 2014年
- 城市公用事业是为城镇居民生产和生活提供必需的产品和服务的行业，主要包括城市供水、污水和垃圾处理、管道燃气、公共交通等行业。传统经济理论认为，城市公用事业是典型的市场失灵领域，市场竞争难以发挥作用，
- 王岭
- 关键词：城市公用事业城镇化进程负面效应民间资本传统经济理论城市供水
- 城市水安全与水务行业监管体制创新——第五届政府管制论坛城镇水务与政府监管分论坛会议综述
- 2016年
- 近年来城市水污染、水质达标率低等问题成为社会关注焦点,监管体制不健全是其中的一个重要原因.为此,理清城镇水安全领域的重大现实问题,创新城镇水务行业的监管体制机制,成为提升城镇水安全治理能力,实现科学有效监管的重要方式.
- 王岭
- 关键词：水务行业新城镇水安全政府监管政府管制
- 反腐败、政治关联与技术创新——基于2010—2015年创业板企业数据的实证分析被引量：13
- 2019年
- 本文利用2010-2015年创业板企业数据,研究政治关联对企业技术创新的作用机理,同时实证检验反腐败对政治关联以及企业技术创新的影响机制。研究发现:政治关联对高新技术企业技术创新具有显著的促进作用。对存在政治关联的企业而言,短期内反腐败将会抑制企业技术创新。基于此,本文认为中国政府在继续加大反腐败力度的同时,对反腐败冲击较为严重但具有创新意愿的高新技术企业而言,需要建立相应的支持政策,从而规避对该类企业造成的短期经济波动风险。
- 王岭周立宏祁晓凤
- 关键词：政治关联创业板创新意愿企业数据反腐败
- 城市公用事业公私合作制的风险识别及其分担被引量：8
- 2016年
- 我国城市公用事业的公私合作制改革正在快速推进,在监测数据尚未完善的前提下,如何有效识别城市公用事业公私合作的风险因素,建立合理的风险分担机制,直接关系到公私合作制运行的成败。基于我国城市公用事业公私合作实践的典型案例,以跨案例研究法归纳得到15项风险因素,并依据来源和层级差异将其分为政府风险、市场风险和项目风险。研究发现,在特定制度背景下,不同层级风险存在着明显的关联特征:制度变动可催生政府风险,进而引发市场风险,造成市场环境恶化,最终导致项目风险。由于政府风险多由政府决策或行为偏差引发,这类风险应主要由公共部门承担。对于市场风险和项目风险,应根据风险起源确定归责对象,如果归责不清,可由公私双方共担风险或由第三方承保。
- 付金存
- 关键词：公私合作制
