浙江省自然科学基金(LQ13G030005)
- 作品数：8 被引量：139H指数：4
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- 我国地方政府行为逻辑研究述评被引量：9
- 2016年
- 研究地方政府的行为逻辑是解读国家治理的深层密码,推进国家治理体系和治理能力现代化的基础性工作。本研究从结构功能、治理过程和组织制度三个视角,梳理了近十年来我国地方政府行为逻辑的文献,发现制度的影响力是现有文献着重强调的核心内容。研究经历了从正式的国家治理体系对地方政府行为的决定性影响走向央地政府的互构、地方政府与地方社会制度的相互塑造;从规范研究走向实证研究;从宏观研究走向中观研究;从以组织为中心的研究走向以组织场域为中心的研究。未来应该采取实证和比较研究的方法,着重研究政府组织内部或组织间的互动导向制度的形成、强化、弱化或再制度化的过程,进而探索地方政府行为的一般性逻辑。
- 张丙宣
- 关键词：地方政府行为逻辑
- 跨部门合作:政府、市场与社会协同增效的机制——以宁波市81890社会服务平台为例被引量：1
- 2014年
- 城市基层混合性服务供给是政府和社会关注的热点问题之一。跨部门合作治理为解决该问题提供了新思路。本文以宁波市81890社会组织服务平台为个案,研究政府、市场和社会等多种服务供给机制之间相互嵌入、协同增效,协同供给城市基层混合性服务的机制。资源整合是跨部门协同供给服务的主要特征,在未来的跨部门协同中,政府应该积极地从主导者向倡议者、召集者转变,积极培育社会治理主体,推动社会自主治理。
- 杨文欢
- 关键词：跨部门合作
- 智慧能否带来治理——对新常态下智慧城市建设热的冷思考被引量：95
- 2016年
- 新常态下智慧城市建设被寄予厚望,然而,智慧能否带来城市治理仍是一个值得深思的问题。虽然智慧治理是未来城市治理的趋势,但是,它加剧了城市的两极分化和社会隔阂,增加了个人隐私和公共部门信息泄露的风险,也恶化了社会治理的碎片化问题,产生了由技术官僚化带来的计算机官僚主义为城市设置的新的道德秩序。然而,智慧治理遭遇的种种困境并非无法克服,未来的智慧治理应该用人本主义、智慧心智和新的想象力弥补纯粹的技术管理主义下的智慧技术治理的缺陷,开发更安全的技术,让公民参与到智慧治理过程中,培育社会企业家,让社会机制在城市智慧治理中发挥基础性作用。
- 张丙宣周涛
- 关键词：智慧城市
- 我国民间枢纽型社会组织的培育机制被引量：1
- 2014年
- 如何把日益增加和分散的民间社会组织有效地组织起来,协同完成特定政策目标,成为社会建设的重要问题。本文从协同治理的视角研究了我国社会组织的服务由碎片化走向集成化的实现机制。研究认为民间枢纽型社会组织是承担该任务的载体之一,它发挥着纽带、资源整合、社会组织的组织化和服务供给集成化的功能。应该进一步下放行政审批权,优化政府的赋权授能机制,优先培育公益慈善、社会服务类的民间枢纽型社会组织,提高枢纽型社会组织的协同治理能力,来推进地方治理和社会建设。
- 杨文欢
- 关键词：社会建设协同治理
- 乡村社会的总体性治理——以桐乡市的“三治合一”为例被引量：25
- 2016年
- 当前乡村社会需要总体性治理改革的方案,那么,地方政府正在尝试的乡村社会总体性治理能否开辟一条基层治理现代化的替代道路?浙江省桐乡市"德治"、"自治"、"法治"三治合一的改革,尝试从乡村社会寻求治理资源和合法性,采用总体性治理取代行政化是未来乡村治理的方向。然而,制度建设滞后、再行政化的风险和选择性运动性治理,都可能造成总体性治理的逆转。未来的乡村治理必须回归有限政府和乡村自治的本源,细化乡村治理的顶层设计,将德治、法治和自治的原则和技术嵌入到乡村治理的实践中,让社会机制发挥基础性作用。
- 张丙宣苏舟
- 新常态下基层社会治理的新议程被引量：2
- 2016年
- 基层社会治理的质量决定国家的兴衰治乱。新常态下的基层社会治理应该整合党政机关和社会各界的资源实行整体治理,建设有限政府,强化依法治理,释放社会活力,让社会机制发挥基础性作用,实行智慧治理,控制治理成本,进而实现治理的现代化。"四个全面"战略为推进基层治理现代化提供了新的契机。
- 张丙宣卢志朋
- 关键词：基层社会治理
- 城郊结合部社会治理成本的生成与控制机制被引量：6
- 2017年
- 城郊结合部社会治理成本是解决城市负外部性而付出的代价。在对浙江A市6镇117个村社考察的基础上,本文发现社会治理成本在空间上呈显著的不均衡分布,从近郊到远郊,村社平均成本呈U型分布,人均成本呈倒U型分布;社会治理成本及其分布根源于负外部性的累积和成本转移机制,属地管理的事权划分和成本分担机制,村社体制无法把负外部性完全内部化以及碎片化治理和运动式治理。为有效地控制成本,应该重新划分纵向政府间的事权,促进区域间和区域内部的横向合作,实现分类改革,强化合作治理的激励与约束机制。
- 张丙宣
- 基层治理现代化与传统制度转化被引量：3
- 2017年
- 十九大提出中国特色社会主义新时代,为破解基层治理现代化的困局提供了契机。将中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,使之成为提升民族国家认同、执政合法性的重要来源以及提升基层自主治理能力的有效途径,为破解困局提供了思路。为此,需要有选择有步骤分层次转化和激活我国传统制度资源,将"天下为公、重义轻利"的价值观转化并纳入社会主义核心价值观,发挥以村规民约为代表的规范性制度对共同体的道德约束,推动社会精英回归基层社会的治理,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。
- 张丙宣卢志朋邱炜鹏
- 关键词：基层社会治理
