教育部人文社会科学研究基金(08JA630006)
- 作品数：7 被引量：38H指数：3
- 相关作者：黄恒学高红高红管仲军王红梅更多>>
- 相关机构：北京大学黑龙江大学首都医科大学更多>>
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- 论中国行政类事业单位改革的“破”与“立”被引量：8
- 2014年
- 经过对相关政策文件和改革实践中存在问题的分析,本文认为目前行政类事业单位改革仍亟需改革观念、分类标准以及路径选择的破题,总体改革战略应该是在科学分类基础上的系统规划、分类推进,即行政执行类事业单位应以追求和实现国家整体利益和政治价值为目标,具体可分为承担行政执法与监管功能、政策研究与咨询功能的两大类组织。在改革路径上,可以选择政府机构、部门代理机构、公法行政实体,以及社会机制、国家机制或兼具二者特点等多种组织形式和运行机制。
- 高红管仲军
- 事业单位分类的局限性与理论重构
- 2011年
- 事业单位分类首先是现代社会的一种治理工具,因此,它的有效性主要取决于分类依据和标准反映事业单位在现行市场经济体制下的身份地位和运行特质。随着市场经济改革的深化,不同的事业单位在现代社会的功能和作用都发生了深刻的变化,而现有的分类标准既不足以准确地体现各事业单位之间的共性,又不能有效地区分不同的单位组织。因而有关事业单位分类和分类标准的研究成为事业单位分类改革的关键环节。基于此,本文借鉴国外公益组织分类的经验并提出基于问题导向的事业单位分类建构路径。
- 高红
- 现代公益事业法人治理结构研究被引量：1
- 2012年
- 公益事业单位既是中国事业单位集群的主体,也是分类改革后能够继续保留在国家事业序列内的唯一类型。现有公益事业单位虽然在职能目标上符合国家事业的要求,但在组织形态上还需要进一步转变成为"现代公益事业组织"。在法人自治基础上的科学管理是现代公益事业组织的基本要求和基本特征,公益事业单位内部治理模式改革的核心是构建与组织属性相符合的法人治理结构。公益事业单位由于其职能范围的广泛性、组织地位的独立性以及行为目标的公共性,适宜采用"理事会+执行负责人"的法人治理结构,同时还应建立一个由利益相关人广泛参与的共同治理架构。
- 宋彭
- 关键词：公益事业单位法人治理结构
- 现代事业组织模式:从概念到文化被引量：2
- 2010年
- 随着市场经济的深化,教、科、文、体、卫等领域的供给和需求都发生了深刻的变化,这要求事业单位的主要职责、经营方式和管理模式等也应做出相应的调整。因此,事业单位改革的路径在于根据其所提供的产品和服务的"公益性"进行分类,建构合理规制多元投资主体的利益需求、管理上更多样化和分散化、兼顾多元价值诉求的现代事业制度,即建构现代事业组织模式。
- 高红
- 关键词：文化
- 正确认识公益事业体制及公益事业单位改革被引量：21
- 2013年
- 公益事业单位既是中国事业单位集群的主体,也是分类改革后能够继续保留在国家事业序列内的唯一类型。公益事业单位改革的最核心问题是对其职能范围与组织形态的合理准确界定。公益事业单位改革的中心任务,即要实现从"事业单位"到"公益事业单位"再到"现代公益事业组织"的转变。
- 黄恒学宋彭
- 关键词：公益事业单位
- 事业单位管理体制创新的思考被引量：2
- 2010年
- 当前,事业单位存在着资源浪费和效率低下等诸多问题。为了提高事业单位的服务质量和效率,强化事业单位内部管理,针对事业单位官僚化的倾向,事业单位既不能片面行政化与官僚化,也不能单纯的企业化和市场化,而应该进一步解放思想,厘清思路,明确改革的目标和方向,构建与中国特色社会主义市场经济体制相适应的现代事业管理制度,实现事业单位管理创新。
- 黄恒学
- 关键词：事业单位改革官僚化行政化公益组织社会组织公益事业
- 事业单位分类改革:组织分化与重构的视角被引量：5
- 2013年
- 市场经济的发展不断推动社会组织的分化、分工与重组,事业单位分类改革正是在现代社会的这种客观发展需求下发生的。笔者首先梳理了事业单位改革由"财政减负"到"组织重构"的路径转换,进而在具体考察生产经营类、行政执行类和社会公益类事业单位改制情况的基础上,从组织结构和运行机制重构的视角对各类单位组织进行分类规划。
- 高红王红梅
