国家社会科学基金(12AFX007)
- 作品数:10 被引量:142H指数:6
- 相关作者:崔卓兰丁伟峰于立深鲁鹏宇葛自丹更多>>
- 相关机构:吉林大学华南师范大学广州大学更多>>
- 发文基金:国家社会科学基金教育部人文社会科学研究基金更多>>
- 相关领域:政治法律更多>>
- 论行政执法风险冲突的预防和控制被引量:5
- 2016年
- 当前行政执法过程中矛盾纷纭,冲突频发,引发大量的群体性事件。行政执法中管理主体与管理对象的对抗与摩擦,公权与私权交叉汇合之际的高损耗、超负荷碰撞,形成和谐社会中的最不和谐音。如何防范执法风险、化解冲突,成为国家、政府、行政人员面临的共同课题。在对当前行政执法风险冲突及其缘由分析的基础上,以行政自制理论为切入点,分析和阐释执法风险防控的理念和基础,应从执法者行政品德与伦理道德观的塑立、内部行政规则的建立、行政程序制度和风险评估制度建设等方面入手,加强对行政执法风险的防控。
- 崔卓兰姜城
- 关键词:行政执法风险防控行政自制
- 我国行政审批权失范风险与自我防控被引量:1
- 2013年
- 行政审批权是行政权的具体形态之一,其运行质量直接影响行政主体与相对人之间的关系,更关涉行政法治的成败。行政审批权由于人性弱点、制度缺失等原因而存在失范风险,严重损害其公共属性和公共利益。行政审批权自我防控是相对于立法机关、司法机关及社会力量而言,强调对行政审批权运行的关键节点采取预防措施,从根源上消除行政审批权的失范风险。行政审批权自我防控主要包括适用范围、权力结构、层级监督、行政人员职业道德等几方面内容。
- 崔卓兰丁伟峰
- 关键词:行政审批权
- 治理理念与行政自制被引量:13
- 2016年
- 随着行政任务越来越繁重和多元化,行政主体的治理能力面临挑战,如何提升行政主体的治理能力已然成为行政法学领域的重要研究内容。治理理念蕴含的主体平等、权力共享、契约控制和行政评价等内容,能够促进行政主体与相对人及社会组织之间的互动合作,提升行政主体的治理能力并使之走向良好行政。治理理念蕴含了行政自制之维,明确了行政主体的法律地位、权力界限、运行方式和评判机制等,为行政自制的发展完善增添了新的动力源。行政自制作为控制行政权力的重要方式,是实现治理理念的内容必需。
- 崔卓兰丁伟峰
- 关键词:行政自制权力共享契约控制
- 地方政府权力运作风险防控机制研究被引量:1
- 2015年
- 当代中国地方政府权力是地方政府履行其职能的基本条件和保障。地方政府权力运行中的风险是一种可以评估和描述、能够分类和分级、可以预见和管理的,具有物理属性的事物。地方政府作为公共事务的管理者,对因自我行为引起的风险有责任进行防范和控制。风险如果不能及时地加以预防和控制,防范力度不够,就会进一步转化成为事实上的危机。那么,如何有效、及时地处理政府权力运作过程中的风险已经成为各级政府必须高度重视的重大挑战。
- 陈瑜王黎黎
- 关键词:权力运作风险评估防控机制
- 行政执法风险的内控机制初论——以食品安全执法为例被引量:10
- 2014年
- 行政自由空间的存在为行政执法风险提供了前提条件,行政裁量的实践使行政执法风险成为一种现实可能,而服务行政的兴起则显著提高了行政执法风险的发生概率。在对行政执法风险进行法律控制的诸多路径中,行政系统的内部控制机制更为直观有效。一般而言,通过制定行政执法裁量基准、建立执法风险评估体系,以及开展行政执法人员专业素养和执法能力的培训,可以有效促进行政执法风险防控目标之实现,但亦应结合不同行政执法领域之特点,具体设计行政执法风险防控方案。
- 葛自丹
- 关键词:执法风险内控机制风险评估食品安全
- 行政自制理论的再探讨被引量:54
- 2014年
- 行政自制是对传统行政法治理论的继承、发展和创新。立法、司法对行政的外部控制不可或缺,但亦存在先天的制度性局限。挖掘行政自制的空间,激发其内部管束制约的动力,驱动行政组织修炼"内功",建立行政系统内外协同联动的控权机制,对预防和遏制行政权滥用,提高行政合法化水准和服务质量,确保政府公信力与社会安定和谐,均具有积极作用。
- 崔卓兰
- 关键词:行政过程
- 多元行政任务下的行政机关自我规制被引量:33
- 2014年
- 在行政国家和福利国家背景下,行政机关担负更多更复杂的功能。行政任务、行政权力和行政控制之间,呈现出相互影响的正比例关系。在寻求行政权力控制上,宜采取"析权"的态度——分析行政权力的必要性和时空背景;既要控制行政权力的消极功能,又要发挥行政权力的积极作用。无论域外还是中国行政权力的控制历程,都表明行政机关自我规制在弥补立法控制和司法控制的功能性不足方面,具有特殊意义。中国既有的行政监督理论和制度在行政法学发展史上发生了多次中断,仍有复兴和重构的必要。
- 于立深
- 关键词:行政任务行政权力行政控制规制
- 法治主义与行政自制——以立法、行政、司法的功能分担为视角被引量:31
- 2014年
- 在行政国家背景下,依据古典法治主义思想所建构之简约型分权制衡的制度框架,已经无法充分应对现代行政之合法性困境。因此,现代行政法理论必须在传统依法行政原理的基础之上,观察并分析现实行政过程中的各种"生理"和"病理"现象,探索行政系统"内外结合"的法律操控模式,强化行政的自制约束功能,确立立法、行政与司法的功能分担机制,从而确保并不断提升行政的合法化与理性化程度。
- 鲁鹏宇
- 关键词:法治主义依法行政行政过程行政自制
- 行政惯例:行政自我规范的实践机制被引量:6
- 2013年
- 行政惯例可以作为行政自我规范的实践机制的主要理由,从宏观而言是因为它契合了行政自我规范的价值取向,符合行政自制的目标。具体而言,行政惯例弥合了行政立法缺失与控权必要的裂痕,彰显了平等对待的精神和原则,是提高行政执法水准和质量的有效途径以及推进行政渐进式变革的最佳选择。行政惯例作为行政自我规范实践机制之制度的内容体现为四个方面,即确立行政惯例在行政法体系中的地位、明确行政惯例的适用原则、规范行政惯例以及建立行政惯例的相关制度。
- 崔卓兰赵静波
- 关键词:行政惯例
- 构建行政规章自我评价的法律机制
- 2014年
- 行政规章是政府对于社会公共事务进行管理的重要手段,但是由于近年来行政规章在数量上明显呈膨胀趋势以及其内在的缺陷导致行政规章在现实生活中并没有得到社会大众的认同,尴尬问题时有发生。结合我国行政规章在我国法律制度中的发展现状,通过构建行政规章自我评价的法律机制,达到规范行政规章制定与实施,检验行政行为质量的目的,进而提高行政权行使的合法性和合理性。
- 崔卓兰陈瑜
- 关键词:行政规章行政自制行政评价