西北政法大学法治陕西建设协同创新中心
- 作品数：21 被引量：49H指数：5
- 相关机构：河南科技大学法学院中南财经政法大学法学院渭南师范学院图书馆更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金国家法治与法学理论研究一般课题陕西省哲学社会科学基金更多>>
- 相关领域：政治法律文化科学经济管理更多>>
- 法学教育改革背景下图书资料信息建设的意义及路径探究被引量：1
- 2017年
- 首先分析当前法学教育的基本现状,明确高校图书资料信息建设在法学教育改革中的必要性,然后从教育教学、科研成果转化、大数据应用等方面论述图书资料信息建设工作的重要作用。从宏观布局和微观操作两方面分析当下图书资料信息建设工作存在着的主客观方面的问题,并针对问题提出图书资料信息建设工作的完善路径。
- 杨思怡
- 关键词：法学教育改革
- 我国暂予监外执行制度的实体反思及程序检讨
- 2024年
- 我国暂予监外执行领域呈现双重悖论,部分不该暂予监外执行的服刑人员通过徇私舞弊逃避刑罚执行,应该暂予监外执行的罪犯反而未暂予监外执行。从实体角度来看,当前不应当将对暂予监外执行的定性错位为刑罚执行消灭制度,应当将其转型为刑罚暂停制度,并在人道主义的基础上适时扩大其适用范围,必要时可以扩展到行政管理事由。当前的暂予监外执行制度具有决定主体多元化、决定程序行政化、决定程序封闭化的特点,可以以检察机关为暂予监外执行的统一指挥主体,将听证作为决定程序的重要部分,从而便于利害关系人的有效参与,落实司法公开,维护暂予监外执行的公正性。
- 贺红强饶亮
- 关键词：暂予监外执行
- 论政治问责视野下地方人大预算审查监督的完善——以《重庆市预算审查监督条例(征求意见稿)》为例
- 2017年
- 尽管我国《预算法》《预算法实施条例》为各级人大动用预算监督权提供了相对充足的文本规范，不过带有强烈“地方色彩”的预算监督引致上述规范难以有效对接地方实践，减损了地方人大预算监督效能。基于此，重庆市人大在总结本地预算审查监督实践经验的基础上，对上述规范文本内容进行地方化改良，形成了《重庆市预算审查监督条例（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）。
- 杜坤
- 关键词：预算审查监督征求意见稿地方人大监督条例政治问责
- 优化营商环境视域下我国商事主体登记确认制的理论证成与制度设计研究
- 2023年
- 优化营商环境应当以改善商事登记制度作为重要抓手,但目前实践中关于我国商事登记是行政许可还是行政确认在性质层面仍有较大争议。考虑到现阶段商事主体登记制度的历史基础已发生较大变化,且相关立法最终目的在于促进经济社会发展,基于此,综合法条解释和法经济学层面的考量,应当确认我国商事登记制度为行政确认制。在具体制度架构方面,应完善立法、司法与行政制度,在立法上明确商事主体登记采取行政确认制。具体的体系安排上,结合国外立法经验和我国司法实践,可以考虑将制度设计置于《中华人民共和国公司法》中。在此基础上,行政机关事中事后要履行监管职责;通过司法解释和指导案例规范司法行为;建立类型化风险评估制度和商事主体住所网络化登记制度,完善多元监管体系,加大信用约束制度和行政制度层面的监督力度。
- 雷苗苗张百川
- 关键词：商事主体登记行政确认营商环境
- 我国给付行政民营化法律保障机制研究
- 2019年
- 给付行政民营化是现代给付国家收缩国家任务、精简人员、节约财政支出以及提高行政效率所采用的行政改革手段。然而民营化并非完美无缺,其也存在许多问题和不足。产生这些问题的法律层面上的原因主要是给付行政民营化的法律保障机制之缺失与不完善。建立健全法律保障机制是给付行政民营化稳健运行的基本条件,而且也是后民营化时代行政合作法制建设的重要组成部分。
- 杨彬权
- 关键词：给付行政法律保障机制
- 我国PPP模式中评估与甄选法律机制之构建被引量：5
- 2017年
- 政府和私人部门以PPP模式履行行政任务,必然离不开运作良好的法治国制度的保障。良好的评估与甄选机制是PPP模式稳健运行的前提基础和制度性保障措施。PPP模式的评估机制是对行政任务能否采用PPP模式运行的可行性评估;甄选机制是要选择出一个能够顺利完成行政任务的私人部门。这两项法律机制的科学构建是PPP法制建设的重要一环,其不仅能够促进和保障PPP模式的良善运行,而且也能够为我国未来的PPP法制建设提供理论智识和制度样本。
- 杨彬权
- 关键词：PPP模式甄选法律机制
- 民办高校退出法律机制研究
- 2021年
- 民办高校是我国高等教育事业发展的重要增长点和促进高校竞争体制改革的重要力量。近年来受到少子化、竞争加剧、高成本经营和全球化等内外因素的影响,部分民办高校经营不善、难以为继,面临破产和退出。民办高校的退出不仅事关举办者、投资者利益之得失,而且关系到学生和教职员工合法权益之保障,因此建构一套科学完善的民办高校退出法律机制实属必要。民办高校退出法律机制之建构应该就建立和完善财务风险管控机制、建立经营预警机制、强化合并诱因机制、确立重整再生机制、构建清算与接管机制、完善利益相关者权益保障机制等内容进行重点规制,从而有效预防民办高校退出和使民办高校安全退出。
- 杨彬权宋世娟
- 关键词：民办高校高等教育《民办教育促进法》权益保障
- 编纂我国文化法法典的初步构想
- 2023年
- 编纂一部统一的文化法法典既是我国实施文化强国战略的重要举措,也是中国走向文化法治的必然选择。编纂文化法法典不仅具有统一精简文化法、创新文化法律制度、减轻法律适用者的负担、推动学术和文化宣传等功能,而且对于推进我国文化法法典化和文化领域法治建设具有重要意义。我国文化法法典的编纂应该分阶段逐步进行,并采取文化公法典和私法典分立的模式进行编纂。文化法法典的具体编纂应该坚持以人民文化基本权为中心的理念,以保护文化权利和规范文化行政活动为主要规范内容,采取“序言、总则、分则和附则”等构成的体例结构。
- 杨彬权
- 关键词：法典编纂法典化
- 国有资本经营预算衔接法律机制的构建——以功能定位再思考为主线被引量：12
- 2017年
- 《预算法》第5条规定,国有资本经营预算与一般公共预算、社会保险基金预算应当相互衔接。吊诡的是,预算法和其他财政法律未就如何衔接提供明确的规则指引。国有资本经营预算衔接面临法律规则缺位的窘境,不但使政府财政行为无所适从,还会影响有限财政资源的配置效率。此问题的解决之道暗含国有资本经营预算功能定位的本源性命题,学界对此颇有分歧,形成了"营利性"与"公共性"两大进路。事实上,在"中国语境"下,上述进路仍有商榷的空间。从历史发展脉络看,国有资本经营预算应当具备资本性和社会性功能,以此为根基科学合理地设计国有资本经营预算与其他预算在资金流动、科目设置、流转比例等法律规则。
- 杜坤
- 关键词：预算法国有资本经营预算法律规则
- 大数据在法治政府评估实践中的应用、问题及对策被引量：1
- 2020年
- 借力大数据对法治政府建设进行评估,有利于优化评估模式、丰富数据信息来源、增加评估准确性、提高评估的效能从而形成长效的动态监测机制。然而在实践中却存在对大数据应用的认识和思维误区、功能转化和技术安全方面的瓶颈、评估运行体制机制方面的障碍等诸多问题。优化大数据在法治政府评估中的应用,必须构建科学的法治政府评估大数据信息体系、不断优化数据存储,政府层面还应当进一步推进数据开放共享,同时还要重视复合型人才队伍建设。
- 陈玲玲杨思怡
- 关键词：大数据
