彭健
- 作品数：36 被引量：230H指数：10
- 供职机构：东北财经大学财政税务学院更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金辽宁省社会科学规划基金辽宁省教育厅人文社会科学研究项目更多>>
- 相关领域：经济管理文化科学政治法律更多>>
- 谈谈部门预算改革面临的若干问题
- 2002年
- 徐会烨彭健
- 关键词：财政预算部门预算税收计划
- 农村公共财政体制建设问题探析被引量：30
- 2004年
- 农村公共财政体制建设是解决"三农"问题的重要措施之一。目前,农村财政管理中的主要矛盾在于政府对农村公共事业的投入有限,农民承担了一部分公共产品的供给成本。农村公共产品供给体制改革应由"依靠农民自身"转向"以政府为主"的模式,并通过补偿性供给等方式,着重加强对农村义务教育、医疗卫生和基础设施领域的投入,伴之以降低农民税费负担的政策措施。与此同时,还应积极探索建立针对农村县乡财政的转移支付框架体系,以改善基层财政的状况。
- 孙开彭健
- 关键词：农村公共产品公共财政基层财政农民负担
- 我国政府预算制度的演进
- 彭健
- 完善我国政府预算监督机制的对策选择被引量：1
- 2002年
- 一、加快预算监督法律法规的建设首先,必须建立起与我国社会主义市场经济相适应的一整套财政监督体系的法律法规。应尽快制定《财政监督法》,确立预算监督的法律地位。只有将预算监督工作纳入法制化轨道,以法律形式规定了预算监督主体的地位、职责、权力,才能使预算监督工作真正得到加强。其次,应尽快修改现行预算法中一些不能适应监督工作需要的规定。比如:对人大在预算监督中'重大事项决定权'做出明确界定;对预算草案的主要内容做出具体规定;对预算在什么情况下是调整,什么情况下是变更,预算收支在科目之间的调整是否属于预算调整,调整范围和幅度多大,应报请人大常委会审批等,都应做出明确的规定或者法律解释,以保证预算监督工作的顺利开展。最后,还要强化预算编制。
- 彭健
- 关键词：预算监督政府预算预算程序财政监督体系重大事项决定权
- 我国政府预算制度的改革取向
- 2006年
- 为克服传统政府预算制度的弊端，近年来我国相继实施了多项预算改革措施。但应看到，我国的政府预算制度改革尚处于初始阶段，与公共财政的要求仍有较大差距。根据公共财政框架的构建进程和我国的预算管理实际，今后的预算改革应着重于进一步加强预算控制，增强预算的透明度，确保预算的合规性。在此基础上，逐步借鉴国际先进经验．引入绩效管理因素，提高预算资金的使用效益以及提升政府部门的施政绩效。
- 彭健
- 关键词：政府预算制度公共财政
- 收取“非转经”资产占用费存在问题探讨
- 2000年
- 柳治国彭健
- 关键词：行政事业单位国有资产管理非经营性资产国有资产占用费
- 我国预算支出管理方式改革研究
- 全文共分为五个部分:第一部分,预算支出管理方式改革的背景和意义.中国传统的预算支出管理方式已与当前政治、经济和社会发展的要求越来越不适应,改革势在必行.第二部分,中外预算支出管理模式比较.该部分从支出预算的编制、执行、监...
- 彭健
- 关键词：预算支出预算编制
- 文献传递
- OECD成员国的预算绩效评价实践及其借鉴被引量：16
- 2005年
- 实施预算绩效评价是 2 0世纪 80年代以来 ,OECD成员国以产出和成果为导向的预算改革中的重要措施。随着我国公共财政体制改革的深入 ,分析和借鉴OECD成员国预算绩效考评方面的有益经验和做法 ,逐步建立一套适合我国国情的预算绩效评价体系已成为当前预算管理改革中所面临的一项重要任务。本文首先对OECD成员国的预算绩效评价的类型、实施途径、制度安排、主要内容和步骤进行了比较分析 ,并在此基础上总结出我国构建预算绩效评价体系时可以借鉴的若干经验。
- 彭健
- 关键词：政府预算绩效
- 英国政府预算制度的演进及特征被引量：9
- 2008年
- 英国政府预算制度的演进过程分为三个阶段:早期形成阶段(1215年—1688年)、中期发展阶段(1688年—1852年)、近期成熟阶段(1852年至今)。以1215年《大宪章》的签订为起点,英国政府预算制度开始了其漫长的形成过程,议会对君主的预算控制权逐步进行了剥夺与控制,但从19世纪末开始,预算控制权又逐步从议会手中转向政府。英国预算制度的发展呈现出与其议会制度、政治制度发展相关的若干特征,诸如原创性、渐进性和灵活性等。
- 彭健
- 关键词：政府预算制度演进过程英国历史
- 土地财政转型视角下的地方税体系优化被引量：5
- 2013年
- 以公共土地出让收入为支柱财源的现行土地财政模式增加了地方政府的可支配财力,推动了我国经济发展与城镇化进程。但在经历了多年增长之后,现有土地财政模式所面临的财政与金融风险逐步加剧。为保障地方财政收入的充足与稳定,需要对现行地方税体系进行整体优化,将高度依赖土地出让收入的土地财政模式转变为依靠规范、有序、可持续的地方税收收入的"税收财政"模式。
- 彭健
- 关键词：土地财政地方税体系地方税主体税种财政体制
