朱大旗
- 作品数：90 被引量：812H指数：18
- 供职机构：中国人民大学法学院更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金国家法治与法学理论研究重点课题北京市属高等学校高层次人才引进与培养计划更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理文化科学更多>>
- “实现公共需要最大化”被引量：8
- 2010年
- 预算法作为分割国民财富之利器，对其修订牵涉千头万绪，但最根本、最重要的是修订立法宗旨和立法目的。这一问题若不能很好解决，预算法其他方面的修订，很可能因方向不明或错误，失去其应有的价值和意义。
- 朱大旗
- 关键词：公共需要最大化国民财富预算法
- 完善我国股指期货市场监管机制的法律思考被引量：10
- 2012年
- 我国现阶段的股指期货市场与国际成熟市场和我国实体经济的要求相对照,还存在较大的差距。这突出表现在:面对股指期货市场固有的风险和我国新兴加转轨的特殊市场环境,我国尚无健全的风险控制和监管机制,亦无成熟有效的市场运行机制。如何顺应形势发展需要,加强股指期货法律法规建设,已成为股指期货风险监控的重大课题。对此,应根据股指期货固有制度风险和我国特殊市场环境,找准风险监控难点;应完善监管法制,坚持监管法治化、严控风险、保护投资者权益、促进适度创新的监管理念;应以强化功能监管和市场约束为导向,明确政府、行业协会、交易所的监管职责;应加强跨部门监管协调和合作,健全跨股市、股指期货市场的监管机制;应优化以专业性为核心分类依据的投资者适当性制度,加强对股指期货交易行为的规制。
- 朱大旗
- 关键词：股指期货资本市场期货市场法律思考
- 司法预算制度应以司法公正为基石被引量：7
- 2012年
- 司法预算是实现国家司法机器有效运转的物质基础，司法预算制度是否科学直接影响到司法制度与司法程序的科学性。《人民法院第三个五年改革纲要（2009—2013）》指出，要进一步解决制约人民法院科学发展的体制性、机制性、保障性障碍，改革经费保障体制，建设公正高效权威的社会主义司法审判制度，并把加强法院经费保障作为第三个五年的主要任务之一。司法需求决定司法供给，人民法院经费保障体制改革的需求，反映了当前司法预算制度的滞后性，呼唤着科学的司法预算制度。
- 朱大旗危浪平
- 关键词：司法公正人民法院经费保障体制司法审判制度法院经费
- 论税收协定中的利益限制条款及其在中国的应用被引量：6
- 2017年
- 在国际税收协定中,利益限制条款是为了防止非居民纳税人通过择协避税获取本不应当得到的税收协定优惠而设置的、用来评估纳税人资格的一系列客观测试条款。由于一般性反滥用税收协定规则对择协避税没有做出有针对性的规定,美国在其用于对外进行税收协定谈判的U.S.范本中创造并发展了利益限制条款。近两年,出于国际反避税的需要和BEPS项目的展开,OECD和美国都进一步完善了利益限制条款。随着我国开始重视打击国际避税并积极落实BEPS项目成果,我们需要进一步认识和使用利益限制条款。
- 朱大旗张牧君
- 关键词：国际税收协定
- 新《预算法》:着力加强人大对政府预算全方位的审查监督被引量：11
- 2015年
- 权力机关对政府预算全方位的审查监督是现代预算监督体系中最重要的一环,是现代预算人民主权的集中体现。在我国,通过各级人大及其常委会对政府预算实施全方位的审查监督,可以有效地规范、控制和监督政府财政收支行为,进而规范政府的施政范围、方向和具体施政行为,保证政府施政行为不越位、不缺位,保障人民大众的公共财政福利和社会公共需要最大化、最优化的实现。我国原有的人大预算审查监督存在制度规定不完整、监督实践流于形式等问题,而新的《预算法》修订则在确立预算完整性原则和全口径政府预算体系、强化人大对预决算的全过程监督、加强人大对政府预决算草案的实质审查能力、细化预算违法行为种类等方面做出了明确规定。但要落实这些制度规定,我们还需要在预算编制细化与编制能力加强、各级人大预决算审查体制暨能力建设、加快财税领域立法步伐、引入一定程度的公民直接参与预算、明确预算法律责任追究体制机制等方面做出更切实的制度安排与努力。
- 朱大旗
- 关键词：预算法人大政府预算
- 农村金融组织主体及定位浅析
- 目前，我国农村金融组织法律制度方面存在的问题较多，归结起来，主要有两个方面：一是农村金融组织主体及其治理机制有待完善。其中，治理机制的健全与完善是农村合作金融机构制度创新的关键，准入门槛的拓展与降低是新型农村金融机构制度...
- 朱大旗邱潮斌
- 关键词：农村金融组织法律制度
- 全过程人民民主视域下我国地方债法律规制的完善被引量：1
- 2024年
- 地方债是由地方政府为了实现公共利益以其公权信用筹借并承担偿还责任的公共债务。践行全过程人民民主的地方债法律规制,所追求的是作为纳税人的人民通过法定方式对政府举债的重大事项的实质性参与和监督。解决我国地方债问题、完善我国地方债法律规制,应遵循财政民主原则与财政法定原则,树立法律主导下的多元共治理念和秉持缓急有致、循序渐进的理念,从短期操作、中期举措和长期探索三个维度来设计地方债法律规则的推进路径:短期内要以救急性手段缓释当前地方债风险;中期要增强地方债法律规制的民主性;长期要在地方债实践中逐步完善制度,并在条件成熟时推动地方债专门立法。
- 朱大旗王震东
- 关键词：地方债法律规制预算法
- 台湾税法研究
- 朱大旗
- 科学发展与我国《预算法》修订应予特别关注的五大问题被引量：30
- 2011年
- 目前,我国预算法正面临修订。预算法的修订千头万绪、错综复杂,但从科学发展、从建立适应社会主义市场经济体制与和谐社会发展需要的公共财政制度的要求来看,我国预算法修订的首要问题是应对立法宗旨加以修改,以确保人民群众公共需要最大化实现的目标能够在各具体预算制度中加以体现;同时,预算法的修订还应确立全口径预算管理原则,合理划分各级政府的事权、财权与财力,科学配置同级人大和政府的预算权,依法确立和推进国家预算的公开透明。
- 朱大旗
- 关键词：科学发展观预算法预算法修订
- 论经济法治与社会主义新农村建设的互动发展被引量：3
- 2007年
- 长期以来,受历史事实、制度、政策等因素的制约,我国形成了城乡二元结构的社会结构模式。这一社会构成事实及城乡之间发展上的巨大差异,严重影响了我国社会的均衡发展和全面发展,严重制约着我国社会的全面进步,进而严重制约着构建社会主义和谐社会伟大设想的实现。为了解决这一重大而紧迫的社会课题,党中央提出了"社会主义新农村建设"的战略方针及具体措施。为参与"新农村建设"方略的讨论,本刊组编了与新农村建设有关的四篇法学论文,以飨读者。
- 朱大旗
- 关键词：社会主义新农村建设经济法治建设社会主义新农村全面建设小康社会中共中央
