郭明
- 作品数：22 被引量：75H指数：4
- 供职机构：广东警官学院更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金教育部人文社会科学重点研究基地度重大研究项目教育部人文社会科学研究基金更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理社会学更多>>
- 乡镇政权运作逻辑:文献回顾与研究拓展
- 2015年
- 本文对国内学界关于"乡镇政权运作逻辑"这一主题开展的研究工作进行了述评。通过对学界已取得的研究成果的梳理发现,乡镇政权所处的制度环境决定其扮演的角色;而乡镇政权角色扮演决定其行为的机制,即制度环境规约乡镇政权的角色和行为。在此基础上对现有的相关研究工作进行了检讨,指出已取得的成绩及存在的不足。最后,初步提出了"制度环境-角色扮演V行为机制"的分析框架。
- 郭明
- 关键词：乡镇政权制度环境角色扮演
- 政府购买社会服务的实践路径、成效及限度——以顺德区容桂街道为例被引量：1
- 2015年
- 基层民众多元化公共服务诉求与政府公共服务供给能力之间的张力呼唤地方政府创新公共服务供给模式。容桂街道通过主动引入和培育社工组织,不断地挖掘民间力量,实现政府引导与民间参与相结合的路径来创新社会服务的供给模式,探索出"政府+慈善组织"共同购买社会服务模式。通过慈善组织参与政府购买服务实践,容桂街道实现了政府与社会关系的理顺,将原来体制内提供的公共服务通过购买服务的方式交由专业性社会工作组织来提供,优化了公共服务供给模式。政府购买社会服务优化了基础治理结构、满足了民众多元化服务诉求及拓展了基层公共空间。然而,这一改革实践受制于其现实的约束性条件,如居民认可度不够、政府支持不足及社工站独立性不足。
- 郭明
- 关键词：慈善组织政府引导社会参与
- 从“横向重组”到“纵向分权”:经济发达镇创新地方治理体系的路径——基于容桂“简政强镇”事权改革的案例研究被引量：1
- 2015年
- "简政强镇"事权改革不仅是经济发达镇解决政府、市场及社会之间张力的有效出路,而且是优化地方治理体系的有效路径。容桂街道借助"简政强镇"事权改革的契机,通过"横向重组"和"纵向分权"两个维度,实现了地方治理体系的创新。通过"横向重组",容桂街道已初步搭建起党政合署办公、决咨委决策与监督及公共服务体系良性运作的新架构;通过"纵向放权",容桂街道以"简政放权"为契机,大力培育各类社会组织并让其参与社会管理事务,搭建起政府与社会组织协同的基本格局。容桂街道创新地方治理体系实践不仅为实现基层政府职能转变、实现地方治理转型奠定了基础,也为实现国家治理体系与治理能力现代化提供了地方性样本。
- 郭明
- 关键词：纵向分权
- 乡镇政府与治理研究新进展:制度异化与政府制度化——评《乡镇治理与政府制度化》
- 2013年
- 乡镇政府是连接国家政权与农村社会的关键纽带,在中国政府体系中处于关键地位。通过赵树凯先生著《乡镇治理与政府制度化》的启发,文章分析了乡镇政府运作中遭遇的困境及其走出困境的出路,《乡镇治理》认为政府制度化是走出乡镇政府运作困境的出路。这将有助于为中国政府体制的下一步改革提供重要的理论依据。最后,对本书的贡献与不足进行了简要评述,为进一步推动乡镇治理与乡镇政权建设的研究进程埋下重要伏笔。
- 郭明
- 关键词：乡镇政府政府改革
- 国家政权与基层社会实现对接的一种解释路径——以N镇行政服务中心为考察对象被引量：1
- 2015年
- 如何实现国家政权与基层社会的对接是研究者关注的重要议题,亦是现代国家建构实践过程的关键步骤。已有的研究从不同的研究视角对这个议题展开了系列研究,并形成了对话性的研究成果。笔者试图把近年来各级地方政府成立的行政服务中心置于国家与社会关系框架下,尝试在理论解释与经验事实之间建立逻辑联系,以N镇行政服务中心为考察对象,探讨行政服务中心的建立与运作对国家与社会关系展开的影响,进而增添一个国家与社会实现对接的解释路径。
- 郭明
- 关键词：国家政权基层社会行政服务中心
- 公安田野调查:公安学研究与人类学方法的一次交叉尝试--兼对田野工作在公安学相关领域应用的初步探讨被引量：1
- 2016年
- 田野调查是人类学学科的标志性研究方法。田野调查要求研究者通过长时段、深入性地观察与访谈,呈现研究对象的真实状况,揭示研究对象的内在机制,在此基础上为抽象新概念和建构新理论做准备。在公安学相关领域中,公安学相关研究者可以采用田野调查方法以揭示真实世界中的公安工作实践,从多个维度考察公安机关运作逻辑及公安行为主体之间关系的内在机制,尽量完整地呈现公安工作实践的真实过程。公安学相关研究主题借鉴人类学研究方法既有助于激活公安学相关领域研究者的方法论意识,又有利于提升公安学相关研究的理论建构能力。我们提出并讨论了人类学与公安学进行学科交叉、可能性及重要意义。公安学与人类学进行学科交叉是一个有待公安学学界同仁开发与拓展的新学科交叉领域。未来的研究议题需着重关注公安人类学研究的基本范畴和研究主题。
- 郭明张成
- 深入推进协同创新机制 努力打造公安教育品牌——以广东警官学院“创新强校工程”建设为例
- 2015年
- 2014年以来,根据广东省教育厅和公安厅关于实施＂创新强校工程＂的统一部署,广东警官学院（以下简称学院）启动了＂创新强校工程＂建设工作。在建设过程中,学院党政领导高度重视,多次召开党委会和院长办公会研究布置推进＂创新强校工程＂工作,提出＂力争抓出成效,打造学院的品牌,
- 张文彪赵诗钟郭明
- 关键词：协同创新教育品牌公安厅省教育厅党政领导
- 村务公开制度实施的困境与对策——基于广东省石村的调查与思考被引量：1
- 2011年
- 实施村务公开制度是村民监督村干部的有效手段。在村务公开制度实施的过程中,村庄社会内生型秩序影响着村务公开制度的实施绩效。内生型秩序是村庄社会内村民长期互动并经过反复实施而渐进形成的;外生型制度必须建立在村民行动逻辑的基础上才能产生制度绩效。针对石村的村务公开制度的施行情况,首先,村务公开内容进一步嵌入各自然村,扩大村务内容的知晓度。其次,创新村务公开的有效形式,真正落实村务公开内容。最后,提高村民民主监督技能,促进村务公开监督日常化。这是村务公开制度发挥制度绩效的关键。
- 郭明
- 关键词：村务公开制度民主监督
- 充分发挥社会组织作用是地方政府创新公共服务供给模式的重要路径——基于N镇的案例分析被引量：1
- 2015年
- 随着市场化改革的推进与政府自身能力的不断弱化,民众对公共服务的需求日益多样化和复杂化。在公共服务供给中,社会组织是介于国家与社会之间的中介力量,它的建立及其功能的完善是解决政府无法充分满足民众服务需求问题、消解政府服务体制面临困境的有效出路。N镇政府创新公共服务供给模式的案例表明,社会组织对提升公共服务供给水平具有不可替代的作用。然而,现有的社会组织管理体制抑制和阻碍了社会组织的成长与发育。为此,政府应该降低社会组织的准入门槛,在资金、政策等方面给予扶持,并加强对社会组织的监管,以使其健康发展,进而发挥出应有作用。
- 郭明
- 关键词：地方政府市场化改革社会组织
- 地方政府改革的动力机制——以顺德区容桂街道改革为分析对象
- 2016年
- 改革开放以来,中国经济在取得举世瞩目的成就的同时,社会矛盾和社会冲突正在逐年加剧。出于经济与社会同步发展的需要,一些地方政府正在探索新的解决机制,并形成了丰富的改革经验。本文着力探讨地方政府改革得以持续的动力机制。与既有的"自上而下的改革模式"和"自下而上的改革模式"不同,顺德区容桂街道"简政强镇"事权改革的案例表明,"上级驱动"、"基层推动"、"主体主动"是地方政府改革得以持续的原因,唯有三个因素之间的相互支持与配合才能提升地方政府改革的成效。我们认为,对容桂街道改革经验的分析可以为如何强化地方政府改革效果提供某种思路。虽说容桂街道"简政强镇"事权改革得以持续与地区非制度性因素有关,不能照搬到其他欠发达地区,但这一改革仍然给省内其他县市,乃至全国其他地区地方政府改革提供了示范。
- 郭明
- 关键词：地方政府改革
