丛树海
- 作品数：83 被引量：898H指数：16
- 供职机构：上海财经大学公共经济与管理学院更多>>
- 发文基金：国家自然科学基金国家社会科学基金上海市教育发展基金会“曙光计划”项目更多>>
- 相关领域：经济管理政治法律文化科学社会学更多>>
- 财政:国家治理的基础和重要支柱——党的十八大以来我国财政改革的十大进展被引量：5
- 2022年
- 党的十八大以来,我国财政持续、高质量发展,在以下十个方面改革中取得重大进展:完成预算法修订,为财政法治奠定坚实基础;重构预算体系,完善预算管理制度;调整税制体系,优化税制结构;实施“营改增”,推动“供给侧”改革;调整个人所得税制,推进公平分配;明确央地支出责任,规范转移支付;实行债务余额管理,探索地方政府发债机制;改革税收征管体制,构建高效统一的征管体系;全面推行绩效管理,建立“三全”绩效管理体系;建立派驻监管局,改进和强化财政监督。
- 丛树海
- 关键词：财政改革
- 论我国财政学理论体系的创立和发展被引量：3
- 1998年
- 论我国财政学理论体系的创立和发展●丛树海我国财政学理论体系的创立和发展大致经历了三个历史时期。第一阶段是５０年代至７０年代末期，其中以５０年代为理论研究的第一个高潮，我国的财政思想和财政学理论体系受前苏联经济财政理论和实践的影响较大，初步形成我国财政...
- 丛树海
- 关键词：财政学
- 财政转移支付与农户生计韧性:“驱动”还是“制约”
- 2024年
- 农民农村共同富裕是实现全体人民共同富裕的难点和重点,提升农户生计韧性水平为平稳实现这一目标提供了新的思路。本文利用2014一2020年中国家庭追踪调查数据,在传统生计可持续框架中纳入心理资本要素构建生计韧性指标。基于该指标,本文从农户生计要素流动和生计策略多样性两个方面探讨财政转移支付影响农户生计韧性的作用机制。研究发现:农户生计韧性水平存在群体、空间和时间上的异质性,2014—2020年,农户生计韧性水平逐年提高,但低保户、中低收入农户、东北地区和西部地区农户的生计韧性水平仍较低;财政转移支付有利于农户生计资本的积累,但这种积累局限于物质资本和自然资本等满足基本生产生活需求的生计资本方面;财政转移支付通过农户生计要素流动和生计策略多样性两条生计活动渠道影响农户生计韧性;基层财政资金的有限性与不同财政资金惠及范围的差异使村级现金补助支出的增加反而会制约农户生计韧性水平的提升。本文研究表明,平稳实现农民农村共同富裕要致力于构建财政转移支付支持低收入群体发展的长效机制,促进财政转移支付在农户生计活动中发挥正向激励效应,同时,也要兼顾基层财政的可持续性。
- 范燕丽丛树海
- 关键词：财政转移支付生计资本生计策略
- 论中央对地方的财政干预
- 1992年
- 干预的必要性各级政府的财政都有其相对独立性,这种独立性在不同的国家结构中往往有不同的表现,独立的程度也有很大差异。一般来说,在复合制国家中,地方财政的独立性相对较大,各级地方财政一般只向同级立法机构及其同级政府负责,较少受上级财政的约束。而在单一制国家里,地方财政的独立性相对较小,各级地方财政除对同级立法机构和同级政府负责外,还同时要接受上级财政的指导,有时甚至在收入划分、支出范围的界定方面,也是由上下级财政共同协调和决定的。但是,无论是在独立性较小,还是在独立性较大的国家。
- 丛树海
- 关键词：中央财政相对独立性地方公共产品财政补助财政管理体制
- 我国财政政策对居民消费的影响：基于省级城乡面板数据的考察被引量：16
- 2011年
- 本文利用省级面板数据考察和比较了东、中、西部地区财政政策对城乡居民消费的影响,发现:(1)支出政策对居民消费影响的显著性要明显强于收入政策;(2)财政政策影响农村居民消费的有效性要高于城镇居民;(3)支出政策,除对中、西部农村居民消费具有显著的非凯恩斯效应外,其余都具有凯恩斯效应;(4)支出政策的影响具有不对称性,在东、中部地区,扩张性政策的效应较为显著,而在西部地区,紧缩性政策的效应更为显著。通过估计消费函数,本文还发现,支出政策对农村居民消费的影响更有效主要是因为农村居民具有较高的短期收入弹性,而支出政策对中、西部地区农村居民消费具有明显非凯恩斯效应的原因则在于,中、西部农村居民的消费变化主要取决于预期未来收入的变化,具有更多的"理性预期"特征。
- 黄威丛树海
- 关键词：财政政策居民消费面板数据模型
- 关于公共预算编制若干问题的探讨被引量：9
- 2004年
- 政府公共预算，是指国家以政治权力和社会经济管理者身份取得的收入和用于维持政府公共活动，保障国家安全和社会秩序，发展各项社会公益事业支出的预算。在社会主义市场经济体制下，公共财政的活动范围应包括市场调节经济失灵的领域。政府通过公共财政参与社会资源配置，弥补市场难以有效配置资源的缺陷，即以自身的非市场性活动提供公共产品。
- 丛树海
- 关键词：政府公共预算公共财政预算编制公共产品预算管理复式预算
- 进一步全面深化改革与社会保障体系优化(笔谈)
- 2024年
- 党的二十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,明确指出在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务,并对如何进一步推进社会保障体系改革和优化作出系统布局和战略部署。为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,本刊编辑部特邀中国社会科学院学部委员周弘、上海财经大学教授丛树海、中国人民大学教授鲁全、浙江工商大学教授王杰秀、中共中央党校(国家行政学院)教授青连斌、华中科技大学教授郭林、西北大学教授翟绍果、南开大学教授关信平等8位专家学者以笔谈的方式就“进一步全面深化改革与社会保障体系优化”展开研讨。
- 周弘丛树海鲁全王杰秀青连斌郭林翟绍果关信平
- 关键词：中国式现代化中共中央党校
- 进一步深化国有企业改革的财税体制探讨
- 1998年
- 文章认为，国企改革，必须是企业制度改革和外部配套改革同时展开。财政管理体制和税收制度是体现政府职能、参与企业收入分配的重要制度，其改革和完善将成为推进国企改革的重要条件之一。为适应国企改革的需要，有必要根据公共品理论重新界定政府职能范围，实行政资、政企分开，重塑政府预算制度；划分各级政府管辖范围，实行分级财政管理，完善转移支付制度，规范财政管理体制；公平税负，规范征管，调整结构。
- 丛树海
- 关键词：财政管理体制税收制度国有企业
- 国际金融危机下的财税政策选择被引量：7
- 2009年
- 我国长期面临劳动力相对过剩、储蓄资金过剩的不利局面,在国际金融危机冲击下,不仅出口需求锐减,"双过剩"矛盾也更加显现。这既是目前经济增长的障碍,也是经济增长的源泉。一方面,要大力实行扩张性财政政策,减税增支,推动内外需求,拉动当前经济增长;另一方面,应充分利用劳动力和储蓄资金充裕的有利条件,因势利导,大力推动产业升级、调整经济结构,通过构建经济机制、完善税制,为未来的可持续发展奠定良好基础。
- 丛树海郑春荣
- 关键词：国际金融危机财税政策
- 财政资金支持与低收入群体持续增收
- 2024年
- 促进欠发达地区农民持续增收是实现乡村全面振兴的经济基础。本文基于2006—2019年县级面板数据,以脱贫县农民为研究对象,使用合成控制法评估财政资金支持力度下降后欠发达地区低收入群体的收入增长情况及地区异质性。研究发现:与合成县相比,约35.48%的县的农民收入增长幅度上升,约45.16%的县下降,约19.36%的县基本无差异。财政收入端和支出端的共同挤压使得地方政府财政支出压力增大,进一步对地方政府整体财政支出产生约束,进而对不同自我发展能力的地区产生异质性影响。进一步分析表明,产业结构优化与基础设施建设提升了欠发达地区的自我发展能力,为低收入群体持续增收提供了原动力。
- 范燕丽丛树海
- 关键词：财政资金
