陈洁琼
- 作品数：7 被引量：62H指数：3
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- 相关领域：政治法律经济管理文化科学更多>>
- 科层理性与人情社会的冲突与平衡被引量：10
- 2016年
- 韦伯式科层制在西方国家遭到诸多批判,在中国化过程中也遭到人情社会的挑战和阻滞,尽管科层制理性与人情社会之间存在深沉的张力,但这并非意味着韦伯科层制完全不适用于中国情境。要促进韦伯科层制与中国人情文化的融合,消除当前公共权力运行中的过度人情化、关系化的不良倾向,需要汲取韦伯科层制的合理要素,将其理性精神注入到现有的人情社会中,通过对规则与自由裁量权的平衡、工具理性与人性的平衡、组织利益与私人利益的平衡,在理性与人情的冲突中找到均衡点。
- 王自亮陈洁琼
- 关键词：人情社会
- 科层理性与人情社会的冲突与平衡
- 2016年
- 韦伯式科层制在西方国家遭到诸多批判,在中国化过程中也遭到人情社会的挑战和阻滞,尽管科层制理性与人情社会之间存在深沉的张力,但这并非意味着韦伯科层制完全不适用于中国情境。要促进韦伯科层制与中国人情文化的融合,消除当前公共权力运行中的过度人情化、关系化的不良倾向,需要汲取韦伯科层制的合理要素,将其理性精神注入到现有的人情社会中,通过对规则与自由裁量权的平衡、工具理性与人性的平衡、组织利益与私人利益的平衡,在理性与人情的冲突中找到均衡点。
- 王自亮陈洁琼
- 关键词：公共行政组织非人格化人情社会等级制关系化官僚体制
- 新时代浙商精神的历史方位被引量：4
- 2018年
- 回顾浙商发展的历史,无论是近代以来,还是改革开放以来,浙商创造了一个个商业传奇。在这辉煌商业历史的背后,都以浙商所具备的独特精神作为引领和支撑。但不同的历史发展阶段,浙商的精神不是一成不变,而是始终在传承中创新,在审时度势中与时俱进。当前,在新时代背景下,浙商必然面临着新经济、新政治的挑战和机遇,浙商只有在新时代中找准浙商精神的历史方位,才能引领中国经济腾飞,再创辉煌成就。
- 陈国权陈洁琼
- 关键词：历史方位中国经济新经济
- 预算民主化改革对地方赤字控制影响——基于新河镇的个案分析
- 2015年
- 近年来,我国地方债务规模大,增长速度快,隐性债务占比高等问题日益凸显。1999年以来的公共预算改革聚焦于"自上而下"的行政控制来抑制地方赤字过快增长;对于地方实践中涌现出的另一条改革路径,即通过"自下而上"的预算民主化改革路径控制地方赤字增长的效果研究较少。本文以预算民主化改革的先驱——浙江省温岭市新河镇为个案进行深入研究,对预算民主化过程中控制地方赤字增长的效果进行评价,对其影响过程进行深入剖析,并针对其在预算民主化改革中存在的困境提出相应的制度再优化路径,以期实现预算民主化改革对控制地方赤字问题效果的持续性。
- 王自亮陈洁琼
- 关键词：预算改革预算民主
- “高薪养廉”在中国的适用性探析——基于构建360度全方位监督体系的视角
- 2013年
- 以效率工资模型为分析框架,实证分析后发现"高薪养廉"政策在当前的国情下并不能得到有效实施。因为就现状而言,公务员的实际收入水平属于名副其实的高薪阶层,但腐败问题却日益严重。高薪并未实现养廉的初衷,其原因不在于腐败成本低,而在于腐败风险低。腐败风险低的深层原因则在于中国监督机制不健全,主要表现为监督主体虚软、监督渠道欠畅等。因此,若要使高薪政策发挥其应有的价值和作用,构建360度全方位监督体系才是关键所在。具体应做到同体监督与异体监督互补,率先发挥同体监督的功能,重点加强异体监督的作用,使社会对腐败的"零容忍度"成为一种文化。
- 王自亮陈洁琼
- 关键词：高薪养廉效率工资腐败风险
- 名实分离:双重约束下的地方政府行为策略被引量：48
- 2017年
- 名实分离现象长期且普遍存在于地方政府权力运行过程,这一现象是地方政府在法律软约束与经济硬约束不平衡情境下的一种行为策略。本文构建了情境-过程的分析框架,通过对组织外情境、组织内情境、行动者、行动结果四个基本要素加以分析,揭示了地方政府权力过程名实分离现象的产生机理,并通过个案研究对此进行了验证。地方政府权力过程的名实分离行为是其处理多元任务困境时,通过对组织内外情境加以理性判断后的选择。一方面,法律软约束与经济硬约束的组织外情境,促使地方政府形成"经济优先、兼顾法治"的治理逻辑;另一方面,在这种逻辑下,地方政府对组织内情境进行局部重构,使其与外部情境相协调,形成效率优先的权力运行规则。由于权力运行的正式规则存在缺陷,难以有效实现效率原则,而非正式规则因具备灵活高效等优势而彰显活力。因此,正式权力的非正式化运作现象大量存在于地方政府的权力过程,甚至超越了现有的法律规定。但法律软约束并非无约束,公然违背正式的权力运行程序有可能遭到责任追究,而名实分离的行为则因其外在形式的合法律性而被地方政府所青睐,作为规避违法风险的理性选择。尽管权力过程的名实分离有其合理性,但暗含权力非法治化的风险,进而滋生腐败、地方政府间合谋等权力异化问题,侵蚀了权力运行的合法性。
- 陈国权陈洁琼
- 关键词：腐败
- 教育新共同体:“名校集团化”办学模式的转型——以杭州市江干区为例
- 2016年
- 从“基础条件均衡”迈向“优质均衡”是今天我国基础教育发展面临的主要任务。为实现这一目标,多个地区都开展了积极探索,其中以杭州为代表的“名校集团化”是其中代表模式之一。开展十年来,“名校集团化”取得了显著成绩,但仍存在着许多体制、机制上的障碍。而杭州市江干区在“名校集团化”基础上发展出来的“教育新共同体”模式,在外部优质资源引入、办学主体间伙伴关系、学校特色培育以及区域协同发展等方面进行了进一步的拓展,其经验对于当前“名校集团化”办学模式的创新发展提供了有益借鉴。
- 周鲁耀陈洁琼
- 关键词：名校集团化基础教育教育
