朱晓璐
- 作品数：5 被引量：52H指数：4
- 供职机构：中国人民大学公共管理学院更多>>
- 发文基金：国家教育部“985工程”国家社会科学基金教育部人文社会科学研究基金更多>>
- 相关领域：经济管理更多>>
- 我国税制结构转型改革:目标设计与路径选择——基于国际经验与现实国情的综合考量被引量：2
- 2014年
- 无论纵向梳理世界各国税制结构的演变历程,还是横向比较不同发展水平国家税制结构的差异,都不难看出,直接税收入占比随着经济发展水平的提高而逐步上升是税制结构变化的一般规律。相较于我国的社会经济发展水平,现阶段的税制结构仍处于失衡状态;与此同时,经济健康持续发展的需求、收入差距的不断拉大、政府政策目标侧重点的转变,以及国际税收竞争的日益加剧,均对我国税制结构转型改革提出了迫切要求。建议科学、合理地设计我国税制结构转型的总体目标和阶段性目标,并通过具体税种及具体税收要素的改革,推动适当降低间接税比重、提高直接税比重的税制结构转型目标的实现。
- 崔军朱晓璐
- 关键词：税制结构直接税间接税
- 深化财税体制改革 推动建立现代财政制度被引量：7
- 2014年
- 财税体制改革是全面深化改革的着眼点和突破口,其改革的关键正是在于预算管理制度、税收制度以及财政管理体制这三个领域。通过推进全口径预算管理、改变预算审核的重点、建立跨年度预算平衡机制、使重点支出脱钩收支增幅或生产总值,以建立起全面规范、公开透明的预算管理制度;通过坚持结构性减税、税制结构转型这两大改革方向与任务,以深化税收制度改革;通过建立事权与支出责任相匹配的制度、合理配置政府间的财权、逐步完善转移支付制度,以推进财政管理体制改革,最终建立起现代财政制度。
- 崔军朱晓璐
- 关键词：预算管理税收制度财政管理体制财税体制
- 综合与分类相结合计征方式框架下的我国个人所得税改革方案设计被引量：9
- 2015年
- 我国个人所得税改革的关键在于其基本制度框架,即计征方式的转变。综合与分类相结合的计征方式将分类预征环节、年终综合汇缴环节有效地结合起来,在保证税收平稳入库的同时,能够充分地发挥个人所得税促进公平的功能。因此,由分类计征转向综合与分类相结合的计征方式,正是下一阶段我国个人所得税改革的基本方向。文章首先阐释了综合与分类相结合计征方式的实质,以及采用该计征方式在促进公平方面的重要意义;然后在此计征方式框架下,对分类预征环节、年终综合汇缴环节的计税单位、课税范围、费用扣除标准、税率体系、收入归属与征管机构等税收要素进行科学的税制设计,并力求这两大环节各税收要素间的相互衔接、相互配合;最后,提出相关的配套跟进措施,为我国个人所得税改革的顺利推进提供重要的制度保障。
- 崔军朱晓璐
- 关键词：个人所得税计征方式
- 论综合与分类相结合计征方式下的我国个人所得税改革被引量：26
- 2014年
- 我国个人所得税改革的关键在于其基本制度框架,即计征方式的转变。应适时将分类计征方式转变为综合与分类相结合的计征方式,在此基础上对预征代扣代缴环节与年终综合汇缴环节的征收范围、课税单位、费用扣除标准、累进税率体系、税收优惠等税制要素进行科学设计,使各税收要素间相互衔接、相互配合;并在坚持年收入12万元以上者自行申报制度的同时,通过构建纳税人信息平台、加大对积极纳税和涉税违法违规行为的激励与惩处力度、调整个人所得税征管机构、严格控制现金交易等配套措施对强化征管形成有力保障,以此积极推进我国的个人所得税改革进程。
- 崔军朱晓璐
- 关键词：个人所得税计征方式预征代扣代缴
- 我国税制结构转型改革的目标框架与基本思路被引量：9
- 2014年
- 在我国税制结构失衡的现实背景下,如何对税制结构转型的改革目标进行科学、合理的设计,并在此基础上对具体的税种及税收要素的改革方案做出统筹安排,以通过财税改革来推动整体改革的不断深化,是现阶段我国亟待解决的重要问题。本文首先对税制结构相关文献进行回顾与评述,在此基础上提出"税制结构转型改革"这一概念;然后通过纵向梳理世界各国税制结构演变历程、横向比较当今世界不同发展水平国家税制结构的差异,总结税制结构转型改革的一般规律,明确判断直接税和间接税比例关系的价值标准;通过对我国税制结构的演变历程及存在的问题进行分析,论证现阶段我国税制结构转型改革的必要性;最后立足于我国的现实环境并借鉴国际经验,确立现阶段税制结构转型的总体目标(2020年)、阶段性目标(2015年),并分阶段、分税种合理设计税制结构转型的具体步骤和改革措施。
- 崔军朱晓璐
- 关键词：税制结构直接税间接税
