李忠汉
- 作品数:32 被引量:81H指数:5
- 供职机构:郑州大学公共管理学院更多>>
- 发文基金:国家社会科学基金河南省哲学社会科学规划项目山东省社会科学规划研究项目更多>>
- 相关领域:政治法律经济管理社会学文化科学更多>>
- 论洛克政治哲学“公共”观的演进与特征
- 2015年
- 基于对洛克文献的梳理,发现"公共"的理论递进式地经历了三个阶段,呈现出三个特征:个人主义设定了洛克式公共观的基本切入视角,私人对公共的限定性构成了洛克式公共观的基本类型,现代性则表明了洛克式公共观的理论气息。
- 李忠汉
- 关键词:政治哲学洛克
- “结构-过程”范式下治理重心下移的运行机制与调适策略
- 2021年
- 基层治理作为社会治理的基础和支撑逐渐得到国家层面的重视,以治理重心下移来夯实“中国之治”的基层根基也成为推进国家治理体系和治理能力现代化的关键环节。党的十九大以来,治理重心下移更是被赋予新的理论内涵和实践要求。将治理重心下移置于“结构—过程”范式下进行深入分析,其运行机制呈现出这样一个过程:国家层面上推进的治理结构的重塑规定着治理过程,主要表现在为治理主体设定行动框架和提供治理资源,进而影响其治理行为,治理行为的核心是权力配备、资源配置、权力行使以及主体互动等,而治理行为的规范与否又反过来维持或冲击着原有规范意义上的治理结构,只有治理行为与治理结构不断相互调适和优化,才能最终促进治理效能提升。因此,推进治理重心下移的同时,还需要辅以坚持适度原则、尊重地方差异、培育基层能力和优化监督方式等调适策略。
- 温晓梅李忠汉
- 关键词:调适策略
- 政府自利性的理性审视被引量:1
- 2010年
- 政府作为公共利益的代表者、维护者和实现者内在地具有公共性的基本属性,而且政府受到自身利益的驱使,也具有自利性的典型特征。但是,对政府公共性与自利性的理论关切与研究是非同步的。正是由于这一理论关切与研究的非同步性,更需要我们对政府自利性进行理性的审视。尽管公共选择理论存在着过于夸大"经济人"范式分析方法的适用性和有效性的局限性,但是作为一种研究政府行为的分析方法,依然具有重要的借鉴意义。建立政府利益与公共利益之间的激励共容机制非常必要。
- 李忠汉
- 关键词:政府自利性公共选择理论
- 全过程人民民主:时代价值、运行基础与根本保证
- 2022年
- 全过程人民民主是新时代我国民主理论与实践的重大创新,开辟了人类政治文明发展新境界。就其时代价值而言,不仅深化了对我国民主本质及其实现形式的认识,概括出我国民主政治实践形态的基本特征,揭示了中国式民主不同于西方民主的显著特性,而且还将抽象的人民民主理念和价值具化为经验的、具体的民主实践,展现出中国式民主话语日益成熟的“自塑”式表达能力。就其运行基础而言,人民当家作主的民主理念是全过程人民民主的价值基础;人民当家作主制度体系以及国家治理体系和治理能力现代化过程中必然包含的民主体制机制,是全过程人民民主的制度基础;广大人民群众对国家政治和社会生活广泛有序真实的参与,是全过程人民民主的实践基础。就其产生与发展而言,中国共产党的领导是根本保证。党的领导与发展全过程人民民主是一个内在统一、互促共进的过程。
- 李忠汉胡梦涵
- 论公共性的转型、生成逻辑及其与合法性的关系
- 2017年
- 公私范畴是理解"公共性"概念变迁的基本逻辑因素。在前现代社会中,占主导地位的"公""私"的划界标准是"官府的"或"公共权力的"——"官方的"是公共的,"民间的"是私人的。因此,国家或政府就成为传统"公共性"的承担主体,这一传统意蕴的公共观念是"自上而下"赋予的或代表的。现代意义上的公共性是自由、平等的公民通过公开的交往活动"自下而上"创造的,"批判理性的"是其本质特征。现代公共性能够最大限度私凝聚共识,形成公共意志,既规范国家公共权力,又涵摄私人领域的价值和需求,保障公民权利和自由,并为前者赋予厚实的合法性基础。
- 李忠汉
- 关键词:公共性生成逻辑合法性
- 政府自利性的理性审视被引量:5
- 2010年
- 政府具有公共性和自利性双重属性,公共性是政府自身内含的一种根深蒂固的价值理念,长期以来为学术界关注和论证,但是对政府自利性进行详细、系统、深入的剖析则是当代公共选择理论的重要贡献。正是由于这一理论关切的非同步性,更需要我们从理性、实然的视角来透视政府的自利性及其与公共性之间的矛盾和冲突。从根本上说,这种冲突的化解有赖于在政府利益与公共利益之间建立一种激励共容机制。
- 李忠汉
- 关键词:政府自利性公共选择理论
- 论中国共产党改革领导力的内涵与生成逻辑被引量:1
- 2020年
- 党的建设意义上的自我革新能力和治国理政意义上的变革能力共同构成了中国共产党的改革领导力。在党的建设实践和治国理政实践中,逐渐形成了改革领导力特有的生成逻辑:党的建设意义上的自我革新能力,是改革领导力生成的合法性基础;党的治国理政意义上的变革能力,是改革领导力生成的实践性支柱;完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理现代化,是改革领导力生成的制度取向;"政策主导制度变迁"和"政策法律化"的经验模式,是改革领导力生成的现实路径。
- 李忠汉温晓梅
- 关键词:中国共产党党的建设治国理政
- 公共行政公共性的构成要素及其逻辑关系被引量:2
- 2017年
- 公共性作为公共行政的基本属性,既是公共行政理论发展的价值依归,也是公共行政实践活动获取正当性与合理性的基础。研究发现,公共行政公共性的基本构成要素为公共利益、公共过程、宪政法治、公共官僚体制、公共治理。这些要素在解构公共行政的公共性上存在着特定的逻辑关系:公共利益是主导性要素,通过公共过程对其他要素发挥引导和制约作用;公共过程是载体性要素,是实现公共利益进而展现公共性的载体;宪政法治、公共官僚体制和公共治理是保障性要素,它们通过公共过程要素影响着公共利益的价值取向,进而对公共行政的公共性发挥着保障和支撑作用。
- 李忠汉
- 关键词:公共行政公共性公共利益宪政法治公共治理
- 国家治理意义上中国共产党改革领导力的运行逻辑
- 2022年
- 改革领导力是在党领导国家治理的长期实践中形成的,是中国共产党领导力的重要组成部分。以北京市党建引领下社会治理重心下移改革中的“吹哨报到”机制为切口,以“政党—国家—社会”关系为视角,总结相关解释和经验可以发现,改革领导力具有特定的运行逻辑:以基层治理体制机制创新为对象,以政策主导制度变迁为实现路径,以有效解决社会问题和处理社会矛盾为目标,以提升基层社会治理能力为效果。这一运行逻辑的独特性和有效性,使改革领导力作用于经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域的体制机制,推动着中国特色社会主义制度更加成熟、更加定型,并将显著的制度优势更好地转化为治理效能。新时代,为更好适应全面深化改革的需要,改革领导力及其运行逻辑正在发生重大变化,呈现出领导体制上从“党政分开”到更强调“政党统合”、驱动机制上从“压力问责”到“问题制导”、制度取向上从“碎片应对”到“整体应对”、实现路径上从“分散实验”到“法治主义”、能力取向上从“单中心治理”到“合作共治”的演变特征。
- 李忠汉
- 关键词:中国共产党运行逻辑
- 论公共行政的公共性与管理性:“平行”与“交融”被引量:1
- 2015年
- 公共性和管理性是公共行政的两种基本属性,管理性强调效率的至上价值,公共性关注民主、公平、责任、回应、服务等多元价值。在公共行政的思想发展史上,公共性与管理性基本上是作为两条不同的进路平行发展的,如何将二者结合起来,找到理想的交汇点,一直是学界关注的焦点。本文基于公共行政范式转换的视角,展现公共性与管理性竞逐与共生的演进历程,在此基础上揭示二者对立与冲突的逻辑困境,并提出将公共行政价值视为融合公共性与管理行的纽带,以期为化解这一困境提供一个分析视角。
- 李忠汉
- 关键词:公共行政公共性管理性逻辑困境