耿宝建
- 作品数：60 被引量：590H指数：14
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- 政府信息公开领域起诉权的滥用和限制——兼谈陆红霞诉南通市发改委政府信息公开案的价值被引量：34
- 2016年
- 保障人民群众依法获取政府信息,是《政府信息公开条例》的重要立法宗旨。但由于《政府信息公开条例》规定不明确、不完善等原因,在正常的信息公开申请之外,极少数当事人利用现有立法漏洞提起了大量非正常申请,给行政机关和人民法院带来不小压力。针对政府信息公开领域的非正常申请和起诉权滥用,行政机关和人民法院在保障正当的信息公开申请权的同时,也应积极采取措施,通过立法目的解释,填补现有立法的漏洞,依法限制极少数当事人的非正常申请和滥诉。在相应的法律规定和司法解释出台前,人民法院也可通过个案的裁判,不断探索滥诉的认定标准和限制方法,为立法和理论研究提供鲜活的实例。
- 耿宝建周觅
- 关键词：政府信息公开起诉权滥用
- 背离立法目的的有权扣押构成滥用职权——刘云务诉山西省太原市公安局交通警察支队晋源一大队道路交通管理行政强制再审案被引量：2
- 2016年
- [裁判要旨]建设服务型政府,要求行政机关既要严格执法以维护社会管理秩序,也要兼顾相对人实际情况。行政处理存在裁量余地时,应当尽可能选择对相对人合法权益损害最小的方式;实施扣留等暂时性控制措施不能代替对案件的实体处理,行政机关无正当理由长期不处理的,构成滥用职权。[相关法条]1990年《行政诉讼法》第74条、第89条2003年《道路交通安全法》第96条、第112条 2004年《道路交通安全违法行为处理程序规定》第11条、第13条、第15条.
- 耿宝建李纬华
- 关键词：道路交通管理滥用职权
- “泛司法化”下的行政纠纷解决——兼谈《行政复议法》的修改路径被引量：40
- 2016年
- 行政法基本理论认为,行政纠纷解决机制也是公民权利的救济机制,同时还是行政法制监督机制。行政复议和行政诉讼则是最重要的两大支柱制度。但毋须讳言,两者的功能始终未得到充分发挥,两者的衔接一直缺乏全局设计,两者的分工十分模糊且趋同,两者解决纠纷的优势均未完全显现。如此现状,显然背离了立法者的初衷和设想。
- 耿宝建
- 关键词：行政纠纷行政复议行政法制司法化诉讼费用受案范围
- 入世后的行政诉讼与WTO规则的适用被引量：1
- 2003年
- 由于WTO规则的“国际行政法”的属性,因此,谈WTO规则的在人民法院的法律适用问题,应主要考虑是在人民法院行政审判中的适用问题。虽然WTO相关规则也规定了追究刑事责任的条款,如TRIPS协定第61条规定了“刑事程序”,但相信没有人会认为成员国的法院会直接适用此条款来追究侵权人的刑罚。同样,由于WTO的“国际行政法”的属性,因此通常而言,两个平等的民事主体之间的民商事纠纷根本谈不上是否适用WTO规则问题。因为民事权益的取得或灭失,从本质上来说,是国内法的规定问题。“WTO是国际公法。
- 耿宝建
- 关键词：行政诉讼WTO规则国际贸易行政案件司法审查国内法
- 行政裁判执行制度的反思与重构——对《行政诉讼法》第65条的修改建议被引量：4
- 2009年
- 生效行政裁判应当得到执行,但如何执行、以何种名义执行却仍值得探讨。现行行政裁判执行制度未能充分注意行政行为的效力理论,忽视了行政诉讼司法复审的性质,未能兼顾不同行政裁判的不同属性,而是简单地参照民事裁判的执行模式,造成了部分案件难以有效执行。文章在厘清了几个相关问题后,提供了一个可能的选择方案并对《行政诉讼法》第65条提出了修改意见。
- 耿宝建
- 关键词：行政裁判行政诉讼法
- 政府信息公开非正常申请案件的现状与对策被引量：27
- 2015年
- 政府信息公开条例实施以来,人民法院受理的政府信息公开案件数量迅速上升,在部分地区甚至成为最主要的案件类型之一。七年来,各级人民法院通过依法行使司法审查权,有效地维护了公民、法人和其他组织依法享有的知情权,有力地推动了透明政府建设,促进了行政机关依法行政。但在一些地方,极少数当事人恶意申请信息公开、恶意提起政府信息公开诉讼的行为较为突出,在一定程度上浪费了行政和司法资源,扰乱了诉讼秩序。本文以政府信息公开行政案件为样本,重点分析非正常申请和滥诉现象的表现和成因,并提出相应的修法建议和对策,以推进和完善政府信息公开工作,维护司法正常的秩序和权威。
- 李广宇耿宝建周觅
- 行政机关申请法院强制执行维持或驳回诉讼请求判决应如何处理被引量：3
- 2014年
- 人民法院判决维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求后,行政机关申请人民法院强制执行的,法律已授予行政机关强制执行权的,人民法院不予受理并告知由其自行强制执行;法律未授予行政机关强制执行权的,人民法院对符合法定条件申请的,应作出准予强制执行的裁定并明确强制执行的内容。
- 蔡小雪耿宝建金诚轩
- 关键词：维持判决
- 行政诉讼文书改革的特点
- 2015年
- 近年来，公众对司法公正的要求越来越高，各级司法机关在坚持严格司法，实现司法公正方面取得了明显的进步。但与此同时，司法机关与公众对司法公正的认知存在着不小的差异，公众对司法裁判的信任度始终不太高——即使是公正的裁判，也常被公众质疑。司法的公信力危机，已经成为司法系统亟待回应和解决的难题。
- 耿宝建
- 关键词：诉讼文书司法公正司法机关司法裁判公信力危机
- TRIPS协议在行政审判中的运用
- 2005年
- 一、案情与裁判
2001年1月6日,被告A区工商局根据举报对原告恒升电脑专卖店实施了检查,发现原告柜台上有6台恒升牌笔记本电脑,电脑旁放有电脑简易说明书并注有价格.
- 耿宝建
- 关键词：TRIPS协议行政审判WINDOWS98WINDOWS98笔记本电脑专卖店原告
- 制度变迁:预征补协议在集体土地征收程序的引入——《土地管理法修正案(草案)》第47条第二款的完善建议被引量：8
- 2019年
- 较之国有土地上房屋征收相对成熟的协议补偿和决定补偿相衔接的制度安排,现行《土地管理法》既未规定决定补偿程序,也未规定协议补偿制度。《修正案草案》第47条第2款引入预征补协议制度,将之作为市、县政府申请征收的前提条件,使得原有土地征收补偿相关制度安排的地位发生变化,整个土地征收工作的重心发生位移。但《修正案草案》没有明确协议主体、内容、协议补偿与决定补偿的关系、协议的执行等基本问题。本文结合制度变迁的相关理论,参考最高人民法院相应裁判,对预征补协议的性质与效力、协议的缔约主体与缔约比例、协议的主要内容与履行及强制执行等方面问题加以讨论,为进一步修法完善提供参考。
- 耿宝建殷勤
- 关键词：土地征收
