刘东霞
- 作品数：10 被引量：54H指数：3
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- 行政规范在民事审判中的适用及其问题被引量：2
- 2015年
- 通过对《中华人民共和国最高人民法院公报》(1985-2012年)的民事审判案例中行政规范适用情况的系统分析,不仅可以发现和观察行政规范作用于民事活动的具体形态,也可以归纳出行政规范对民事法律关系要素、民事法律关系的形成与变动、民事法律行为效力等的具体影响状况,从而概括出作为中国独特民事法源的行政规范是如何促进民事活动运行的,以及其中存在的问题。
- 刘东霞
- 关键词：行政规范民事审判法律适用法律渊源
- 从“特权”到“权利”:新财产在美国的发展——以判例为中心的考察被引量：1
- 2018年
- 作为政府积极行政的产物,新财产在美国经历了从"特权"到"权利"的艰难发展历程。促成这一进程的因素有学者的争论,法院的判例支持和执政者的制度设计。其中,最高法院判例对新财产权利发展的影响最为巨大。随着新财产法律地位的逐步确立,新财产的内涵也不断从抽象变得具体。"法定应得权利"的定位,明确了新财产的法律渊源——立法,包括国会的立法和联邦政府、各州政府的授权立法。"法定应得权利"是法院识别政府提供的多种福利中哪些应当作为财产保护的标准。不论是出于对行政机关专业理性的尊重,还是出于对公民实际获取利益最大化的考虑,政府供给的福利和利益的实体性和程序性规定都应当由国会立法和政府法规规定。
- 刘东霞
- 关键词：正当程序行政裁量政府规制
- 社会救助制度的功能分析
- 2019年
- 解决民生问题的社会救济制度在实施的过程中,演化为社会治理的手段。原因在于社会救助立法仍以行政立法为主,且缺少公众和利害关系人参与和意愿表达等民主程序,导致承受上级政治考核压力的地方政府在.“发现”被救助对象的过程中,渗入了政治因素的考量,偏离了立法者设立制度的方向。现阶段,社会救助的实现仍然要依靠大量行政立法,因此,要尽可能提高行政立法的质量,增加救助制度实施过程中的实体和正当程序要求,方能实现制度目的。
- 刘东霞
- 关键词：社会救助功能分析行政立法
- 论行政规范对民法的规范效应
- 行政法上将抽象行政行为分为行政立法和行政机关制定其他规范性文件的行为，其中其他规范性文件又可以进一步划分为行政规定和行政解释。在此基础上，有学者将行政法规、规章、行政规定和行政解释统称为行政规范。本文在论述行政规范对民法...
- 刘东霞
- 关键词：行政规范法律渊源民法渊源
- 文献传递
- 论新财产的行政法保护
- 2015年
- 积极国家理念下的政府提供了大量对相对人生存和发展具有重要意义的福利和利益,如社会保险待遇、职业许可、补贴、特许等。这些政府福利和利益是现代社会个人收入的主要来源,是个人财富的重要组成部分,应该得到法律的保护。然而,现存的法律体系对这些政府福利和利益的保护并不完善,理论支持也尚显不足。为了保护相对人对政府福利的权益,弥补有关政府福利保护在理论和法律救济途径上的不足,行政法上可以引入"新财产"的概念。同时,尝试归纳出中国行政法上新财产的类型,通过类型明确法律应该保护的新财产范围。在不同类型的新财产之间发生价值冲突时,类型分型能够从立法政策学的角度提供指引,有利于维持政府福利水平的可持续存在和发展。
- 刘东霞
- 关键词：法律救济
- 论社会稳定风险评估制度的行政自制功能被引量：7
- 2015年
- 社会稳定风险评估,是通过行政规范和政府重大事项决策的必经程序,有助于提高决策的合法性、合理性,降低可能造成的社会风险。作为政府规制自身决策理性的制度,社会稳定风险评估是行政自制理念在制度上的自我创新,体现行政权力透过政治系统与法律系统沟通之后的自我反思和约束,其正当性源于对行政决策权在运行过程中可能发生的权力滥用的主动限制、对行政决策外部效果可预测性和可接受性的关注。当下,应警惕社会稳定风险评估背离风险本身的技术性认识、走向意识形态化后的不良后果。
- 于立深刘东霞
- 关键词：社会稳定风险评估行政自制行政决策
- 对判决书证明力的思考
- 2010年
- 对于司法判决,一般来看,是对涉诉当事人之间权利义务关系进行分配和确定的有效法律文书,因此,对于双方当事人,无疑具有法律效力,那么,其对于当事人以外的其他人又有什么效力呢?事实上,判决书不仅对于当事人有效,对当事人以外的其他人也有一种类似证据的证明作用。
- 刘东霞
- 关键词：判决书权利义务关系法律效力司法判决法律文书
- 论行政规范对民法的规范效应
——以民事审判活动为视角
- 行政法上将抽象行政行为分为行政立法和行政机关制定其他规范性文件的行为，其中其他规范性文件又可以进一步划分为行政规定和行政解释。在此基础上，有学者将行政法规、规章、行政规定和行政解释统称为行政规范。本文在论述行政规范对民法...
- 刘东霞
- 关键词：行政规范法律渊源民法渊源
- 论行政规范对民法的规范效应——以民事审判活动为视角被引量：5
- 2016年
- 行政规范的法源地位问题,国内学者已经进行过不同程度的讨论,并最终按照形式法治和实质法治的分类形成了两种法源确定的标准.第一种是形式的法源标准,即根据《立法法》的有关规定判断行政规范的法源地位.在这种标准下认为行政规范中只有行政法规和规章属于法律渊源,其他规范性文件根本不属于法律规范.第二种是实质的法源标准,即不把法律渊源看成法的存在方式,而是更多地注重其实际的规范功能,从而认为规章以外的其他规范性文件也应看成是法律渊源的一种.法源地位可以解决行政规范作为法律渊源的合法性问题,但无论是按照形式标准还是实质标准,符合法源标准的行政规范能否作为民事法源,仍有争议.例如,按照《立法法》的规定,属于法律渊源形式的规章并不能作为民法的法源,而在司法实践当中,规章却不时地被作为审判依据在民事纠纷中发挥着重要的作用.行政规范对民法的规范效力问题,不仅在法律规定中存在着模糊之处,在司法实践中,也缺乏统一的适用标准.通过对1985-2014年的最高人民法院公报“典型案例”和“裁判文书”中公布的645个民事案件的分析,能够揭示行政规范对民法规范效应的表现形态,有助于确定行政规范在民事审判中的适用原则或标准.
- 刘东霞
- 关键词：行政规范法律渊源民法渊源
- 行政诉讼受案范围的权利义务实际影响条款研究被引量：39
- 2013年
- 我国行政诉讼受案范围的判断标准,从行为标准到合法权益标准,再到"权利义务实际影响"标准。通过对行政诉讼法司法解释第一条第(六)项"权利义务实际影响"条款的分析,以及适用该条款的批量性行政诉讼案例的实证研究,可以发现将"权利义务影响"标准作为受案范围的统一标准,已具有较强的实践性及可行性,同时应该提升对受案范围权利义务实际影响条款的理论地位认识。
- 于立深刘东霞
- 关键词：行政诉讼司法政策
