吴思红
- 作品数：29 被引量：330H指数：12
- 供职机构：中共杭州市委党校更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理社会学更多>>
- 理性官僚制建构与中国行政文化转型被引量：4
- 2016年
- 按照马克斯·韦伯的理性官僚制"专业化分工、等级制、法理化规则的遵从和非人格化"的基本要求,中国理性官僚制建构表现出严重的不足。这不仅导致了科层组织的运行效率低下和腐败行为,而且滋养了"官本位"、"家长制"和依附行为取向等传统行政文化的生长和续存。所以,在理性官僚制、传统行政文化与现代行政文化的逻辑关系上,虽然传统行政文化对理性官僚制建构有一定的反作用,但理性官僚制的建构才是决定传统行政文化的续存和生长的主要因素,进而决定着行政文化的现代化进程。当前中国行政文化现代化的关键在于:在推进民主法制建设的前提下加强理性官僚制的建构,完善公平竞争的干部选拔制度与功绩制;同时要加强契约法治精神和人本(人格平等)精神等现代行政文化价值的引导。
- 李韬吴思红
- 关键词：官僚制行政文化法治
- 农村派系成长及其影响被引量：18
- 2004年
- 农村经济发展和制度安排已构成村庄派系演变的基础。在中国沿海和内地富裕村庄中 ,一方面以传统文化为基础的宗族、地缘和业缘派系正在嬗变为具有利益和传统文化双重性质的现代传统派系 ,另一方面村庄经济发展促使经济精英的产生 ,他们拥有广泛的社会资本和强大的动员力而发展为现代利益派系 ,并与现代传统派系进行利益博弈 ,以获取自身利益的最大化。这一变化已对村庄治理结构产生了影响。本文主要对村庄派系特别是现代利益派系的演变机制和路径进行分析 ,并对村级民主治理中利益派系成长的价值、边缘化与农村社会分层、人际关系理性化与道德重构等进行讨论。
- 吴思红吴素红
- 关键词：农村传统文化利益博弈民主
- 试论村“两委”书记主任“一肩挑”的权力监督被引量：12
- 2015年
- 为了消除村"两委"分设模式中的矛盾冲突和村级权力结构不稳问题,当前全国多数省份正在或者已经推行村"两委"书记主任"一肩挑"模式。"一肩挑"者总揽村"两委"决策、执行和部分监督权力。在这一高度集中的权力结构中,由于组织内部缺乏权力运行的制约机制,以及村庄派系、村民"搭便车"、"依持-庇护"等因素对监督体系的影响,包括上级监督在内的村民监督委员会和党员村民问责回应等监督能力不足。因此必须建立村"一肩挑"决策过程中外部权力的嵌入机制,做实村民监督委员会,创新农村发展项目监督特派小组机制,加强党员村民的民主素质教育,完善村民委员会和农村党支部委员会的选举制度,进一步提高村"一肩挑"权力监督体系的总体效能。
- 吴思红陈琳
- 关键词：权力监督
- 村支书与村主任矛盾:“两委矛盾”抑或派系斗争?被引量：1
- 2007年
- 1990年代以来,村支书和村主任矛盾变得越来越普遍。学术界的主体研究思路认为,这一矛盾是由于村委会选举改变了权力来源,从而形成的体制性的"村两委矛盾"。本文的研究证明,在中国乡村的政治生态中,村委会选举对村主任和村支书的角色定位影响力较弱,村庄政治中的派系斗争才是二者矛盾的主要根源。
- 陈涛吴思红
- 关键词：村委会选举
- 乡村振兴中财政专项资金公平效率损失的内在逻辑——基于样板示范与市场化运作的分析视角被引量：8
- 2020年
- 在乡村振兴战略实施中财政专项资金是以"项目制"方式运行的,并具有压力型体制下集中打造"样板示范村"的特点。一方面中央政府通过委托—代理方式将项目逐级向下"发包",直至县级政府和对应的职能部门,形成分级管理体系。另一方面项目运行是在科层制中嵌入市场化机制,通过竞争性项目资源配置与资金配套的产权激励约束而产生效率的。在压力型体制下,由于县乡政府集中打造乡村振兴的"样板示范村",项目资金集聚到少数样板示范村庄(样板示范点)以及少数精英手中,而且在委托—代理中剩余控制权与文化网络及制度限度等要素产生共振,导致项目运行中的权力合谋,破坏和消解项目资源配置的竞争性与资金配套的产权激励约束,从而造成乡村振兴中财政专项资金公平与效率的双重损失。所以既要改进乡村振兴中压力型体制下"样板示范"模式,又要完善项目管理中的相关制度,以增强乡村振兴中项目市场化运作的公平与效率。
- 吴思红
- 关键词：市场化运行
- 村庄精英利益博弈与权力结构的稳定性被引量：1
- 2002年
- 随着政治、经济体制的转换和经济的不断发展，村庄出现了体制内和体制外、强势和边缘精英的复杂结构形式。这些精英为了实现各自的利益目标，在村庄活动中表现出不同的利益行为，这就产生了四种利益博弈模式，形成村庄权力结构稳定与不稳定的二种类型。同时，本文对村庄权力结构失稳的整合机制作了分析和评价。
- 吴思红
- 关键词：权力结构稳定性利益博弈农村
- 村庄派系的缘起、演变与功能--以浙江成化村为例被引量：8
- 2009年
- 上个世纪90年代随着村庄经济不断发展和村民自治制度的安排,传统派系不断向现代利益派系演变,进而形成了村庄派系的新格局。在新格局中尽管村庄派系活动产生了一些负功能,但其有着重要和明显的正功能,所以村庄派系是农村不可缺少的非正式组织。
- 吴思红
- 关键词：宗族精英派系
- 村庄派系演变及其利益行为
- 2003年
- 在中国农村经济发展和制度安排中，以传统文化为基础的宗族、地缘和业缘派系正在向具有利益性质的现代传统派系转变。特别是在经济发达地区的农村，从传统派系中演化而来的新型利益派系正在与现代传统派系进行利益博弃，以获取自身利益的最大化。本文主要对村庄派系的演化机制、利益实现的手段和方法以及当前派系演化中农村社会结构要素进行分钾，并对利益派系与民主村级治理、边缘化与农村社会分层、人际关系理性化与道德童构等相关问题进行了讨论。
- 吴思红
- 关键词：农村利益博弈
- 农村利益群体的演变及行为方式被引量：17
- 2003年
- 在中国农村经济发展和制度安排中,以传统文化为基础的宗族、地缘和业缘派系正在向具有利益性质的现代传统派系转变。特别是在经济发达地区的农村,从传统派系中演化而来的新型利益派系正在与现代传统派系进行利益博弈,以获取自身利益的最大化。本文主要对村庄派系的演化机制、利益实现的手段和方法以及当前派系演化中衣村社会结构要素进行分析,并对利益派系与民主村级治理、边缘化与农村社会分层、人际关系理性化与道德重构等相关问题进行了讨论。
- 吴思红
- 关键词：村级治理农村社会分层人际关系道德
- 村委会选举中贿选的社会基础与治理机制--以浙江M富村换届选举为例被引量：20
- 2009年
- 在村民委员会竞争性选举中,贿选现象愈演愈烈,这已成为农村基层民主发展的一大障碍。贿选的产生和蔓延有其内在的社会基础,构成这一社会基础的主要因素有利益取向、村庄派系、人际信任和半熟人社会中的"面子"等,它们相互之间形成共振并反作用于现行相关法律制度。所以,必须运用多元的手段和方式来约束和调整贿选行为。
- 吴思红
- 关键词：贿选社会基础法律制度
