桑劲
- 作品数:26 被引量:172H指数:9
- 供职机构:广州市城市规划勘测设计研究院更多>>
- 发文基金:中央高校基本科研业务费专项资金国家自然科学基金更多>>
- 相关领域:建筑科学经济管理文化科学天文地球更多>>
- “多规合一”导向的空间治理制度演进——理论、观察与展望被引量:22
- 2018年
- "多规合一"是针对我国目前空间治理制度过于"分治"的状况,以"合治"为目标的空间治理制度改革。本文从土地产权的赋予过程入手,指出我国的空间治理制度现阶段具有"分部门"、"分阶段"、"分层次"的特征;运用道格拉斯·C.诺斯的制度变迁理论,建立了一个空间治理制度演进的理论框架,指出"相对价格"变化和"偏好"改变是现有制度往"合治"方向演进的主要动力;借助这一框架,对我国"多规合一"工作的一些现有制度安排进行了观察与分析;最后,对我国近期空间治理制度的演进可能方式进行了展望。
- 桑劲董金柱
- 基于海洋空间特征的海洋空间规划技术路径被引量:3
- 2020年
- 海洋空间规划是陆海统筹的国土空间规划体系的重要组成部分。我国既有的海洋空间规划存在体系分工不够完善、资源调查不够充分、重海洋开发轻资源环境保护等现实问题。借鉴国际海洋空间规划编制与管理经验,本文从充分认识海洋空间特征出发,探讨了我国海洋空间规划编制的技术路径问题。
- 傅幸之桑劲矫鸿博
- 关键词:陆海统筹
- 社区文化活动中心的规划实施绩效及其实施政策的相关思考:一个案例的透视被引量:3
- 2015年
- 社区文化活动中心是满足居民日常文化活动需求的重要的城市公共设施。上海市于2007年开始全面推进其建设,取得了丰硕的建设成果。但社区文化活动中心对社区居民的实际服务绩效究竟如何,现有研究尚不多见。以上海某社区文化活动中心为例进行研究,通过对社区文化活动中心的使用者和社区居民两个层面的详细问卷调查以及大量的访谈,发现该案例中社区文化活动中心的实施绩效有如下特点:就整个社区而言,社区文化活动中心提供的是一种"非均衡"的公共服务;社区文化活动中心的内部活动与市民的日常文化活动在内容和空间上存在一定的"错位"。基于此提出,上海市社区文化活动中心的实施政策与其实施绩效有着密切的联系。
- 桑劲
- 关键词:绩效
- 基于网络调查的“安全骑行城市”规划思路
- 近年来自行车出行率不升反降是困扰许多城市的重大难题,拥有自行车运动传统的玉溪市也面临着同样的问题。因此,玉溪市政府提出了建设'安全骑行城市'的发展思路,希望将加强骑行安全作为提高自行车出行率的突破口。打造'安全骑行城市'...
- 潘珂桑劲周思宇
- 关键词:网络调查公众参与
- 文献传递
- 上海市城市规划管理体制的探讨——基于新形势下特大城市规划管理供应与管制机制的研究
- 在新世纪到来之际,上海市的城市规划管理面临着非常复杂的形势。一方面,由于城市建设的飞速发展,城市规划管理任务异常艰巨,矛盾突出;另一方面,在我国率先实行的城市规划管理的分级管理体制,在有效的指导了上海市城市建设近十年之后...
- 桑劲
- 文献传递
- 城市开发边界的治理制度探索:基于省——县两级事权主体的设计被引量:16
- 2019年
- 现有城市开发边界研究较多关注划定技术,较少研究治理制度。文章认为空间治理的主体失序是城市无序扩张的制度因素,也是城市开发边界制度需要解决的问题。主体失序包括"横向失序"(部门职责交叉重叠)与"纵向失序"(上下级政府行动失调)。自然资源部成立后,"横向失序"迎刃而解,但"纵向失序"还有待研究。在城市开发边界的纵向治理中,既要强调自上而下的贯彻落实,又要赋予地方政府发展的主动性。基于这一原则,文章建议简化纵向传导层级,弱化"市管县"体制中"地级市"政府的空间治理权,建立"省—县两级政府为主体"的开发边界治理框架。在这一框架下,开发边界的制定即是议定省、县两级政府事权边界的过程,在线位划定时,在评价的基础上应留下县级政府应对发展不确定性的弹性空间,并用规范的府际协商制度予以确认;开发边界实施制度的核心是明晰两级政府在不同空间开发边界内外针对不同用途(城镇、设施、乡村)的不同事权;作为一项公共政策,开发边界应该具备一定的调整机制,分为定期调整与不定期调整两类。
- 桑劲柳朴
- 关键词:空间管治
- 控制性详细规划实施的空间绩效评价方法--以生产性服务业的发展为视角
- 本研究提出了以生产性服务业发展为视角的控制性详细规划实施空间绩效评价方法,这一方法的目的是评价规划实施对规划区生产性服务业发展所产生的影响。在研究了生产性服务业发展的空间机制的基础上,笔者以空间集聚度和空间根植性为主要因...
- 桑劲
- 关键词:控制性详细规划生产性服务业根植性
- 从“谋划”到“优化”:国土空间规划的技术路径探索
- 当前紧迫开展的国土空间规划工作,其本质是以生态文明的理念,对国土空间利用的空间格局进行优化。本文认为,优化不是重新谋划,是基于新的认识,对一个既存的系统的发展路径进行矫正。优化往往面临着较大的确定性与制约,故需要以系统论...
- 桑劲
- 舟山市陆海统筹国土空间规划若干思考与实践
- 陆海统筹对我国建设海洋强国发挥着重要的战略引领作用。在机构改革与国土空间规划体系建立的背景下,海洋空间规划、利用与管理的关注度不断提高,过去以陆看海、以陆定海的传统观念亟待转变。文章以舟山市为例,在既有对陆海统筹的研究基...
- 桑劲王煜坤唐尧峰陈一品徐蒙潇
- 关键词:陆海统筹
- 生态保护红线评估调整过程中的现实问题与优化建议被引量:20
- 2020年
- 文章认为,生态保护红线评估调整工作的目的在于解决既有方案的要素划定不尽、空间划定不实、多线冲突频现等问题。评估调整工作在缺乏指导细则的情况下,前置于各类调查工作和国土空间主体规划,给调整工作带来现实困难,也被地方政府视作化解各类风险、争取发展权的博弈机遇。将生态保护红线方案的既有问题通过本轮调整予以完全解决,尚有一定的难度。文章建议,评估调整工作的进一步深化,应从细化操作性规程与完善红线制度两个方面着手。在细化操作规程方面,应该尽快明确生态保护红线与永久基本农田保护红线的衔接规则,明确人为活动空间的管制规则,加强对“调入”空间的指导;在制度完善方面,应加快建立生态绩效考核机制,研究出台生态保护红线价值转换机制,研究生态保护红线内的事权细化,研究制定生态保护红线优化调整机制。
- 徐樑桑劲彭敏学隋玉亭唐尧峰王煜坤李志远郭世龙