刘保平
- 作品数:5 被引量:153H指数:4
- 供职机构:北京大学政府管理学院更多>>
- 相关领域:政治法律经济管理社会学更多>>
- 公共管理运动中的理性主义批判被引量:2
- 2003年
- 公共管理运动是20世纪70年代后发展起来并产生广泛影响的政府治理理论和运动。它为政府改革和公共行政学研究提供了新的思路。然而,由于其理论和实践标准是建立在理性主义基础之上,因此公共管理运动存在着许多值得反思和批判的缺陷:对人性的认识的偏颇;对市场机制的过分崇拜以及不恰当的顾客比喻等。这些缺陷使得公共管理运动只能成为公共行政学研究的一个视角,而不能成为其替代模式。
- 刘保平
- 关键词:公共管理公共行政学政府治理理论
- 试论农村公共产品供给体制:现状、问题与改革被引量:95
- 2003年
- 我国现行的农村公共产品供给体制是在人民公社时期公共产品供给体制的基础上形成的 ,其基本特征是公共产品供给的制度外筹资机制和自上而下的公共产品供给决策机制。随着农村经济社会环境的变迁 ,这种体制暴露出了公共产品供给效率低下、地区间公共产品供给不平衡等问题 ,影响了农村经济和社会发展。因此 ,应该积极探索新的改革方案 ,重构统一、规范和公平的农村公共产品供给体制 ,具体包括建立充分体现农民需求的自上而下的公共产品供给决策体制 ;明确各级政府的财政职能 ,建立针对农村公共产品供给的转移支付制度 ;鼓励企业和私人参与公共产品供给 ,建立多元化的供给主体结构及加强对公共资源使用的监督 。
- 刘保平秦国民
- 关键词:农村公共产品供给
- 农村公共产品供给危机的解决之策被引量:52
- 2003年
- ●农村税费改革在取得显著成效的同时,也引发出一些问题,其中最大的问题是乡、村两级“财政”收入锐减,进而出现了本文所说的“农村公共产品供给危机”的情况。讲“公共产品供给危机”似乎过于学术化,其实说得直白点就是农村义务教育、农村道路建设、农村医疗设施以及发展农业的科技保障这些需要花钱的事业如何才能筹集到资金。可以说,这是眼下最让基层决策者感到头痛的事。针对这种问题,已经有许多人开出了不同“药方”,本文作者是从“多元化战略”这一角度提出了自己的看法,有值得借鉴的价值。
- 刘保平
- 关键词:农民负担农村公共产品农村税费改革
- 政府能力与有效性的政策过程分析被引量:8
- 2003年
- 中国作为后发展中的国家,在实现现代化的过程中,政府能力及其有效性起着关键作用。在这一过程中,政府能力及其有效性主要表现为政府选择、制定和执行公共政策的活动。理想化的政策、政策执行机构、目标群体和政策环境是决定政府能力和有效性的关键因素。
- 刘保平
- 关键词:政府能力有效性
- 加入WTO与行政文化创新被引量:5
- 2003年
- 要适应加入WTO后的形势,建立在中国传统官僚政治和计划经济基础之上的行政文化必须做好转型和创新。行政 文化的创新有其必要性,其基础是加入WTO后市场经济文化的形成和发展。同时,行政文化转型创新是一个复杂的过程,必 须要采取一些相应的对策。
- 刘保平
- 关键词:行政文化