朱丘祥
- 作品数：19 被引量：64H指数：5
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- 试论我国财政转移支付制度的法治化
- 2008年
- 各国有关转移支付制度的基本原则和规则一般以法律的形式确定，有些国家甚至在宪法中加以了原则规定，在转移支付政策的实施过程中，也有健全的法律法规体系加以保障。伍通过对转移支付制度本身及制度运行外部环境的法制化控制，能有效地减少人为因素的干扰和影响，保障转移支付的公正合理。
- 朱丘祥
- 关键词：财政转移支付制度法治化法律法规体系转移支付政策外部环境
- 耕地占用税征管亟待完善的几个方面
- 耕地占用税是国家对占用耕地建房或从事其他非农业建设的单位和个人征收的一种目的税,其特定目的在于,贯彻国家关于从严保护耕地的政策方针,合理利用土地资源,保障国家的粮食安全。随着我国经济、社会的快速发展,国务院于1987年发...
- 朱丘祥
- 文献传递
- 完善我国财政转移支付制度的法治进路被引量：4
- 2008年
- 实现我国财政转移支付制度的法治化是一项紧迫的时代课题。首先,明确财政转移支付立法权的归属是其体制前提;其次,确定财政转移支付的级次、主体及其相互间的权利义务是其规范焦点;最后,提高立法位阶、完善财政转移支付的法律体系是其制度保障;目前的重心在于制定财政转移支付基本法。
- 朱丘祥
- 关键词：财政转移支付横向公平纵向公平法治
- 试析民法中的人本理念被引量：3
- 2006年
- 民法是市场经济的基本法律,以人为本的科学发展观对我国民法典的编撰具有根本性的指导意义。民法作为人法,以人为本是其核心理念;民法作为尊严法,尊重人格是其理论基石;民法作为自治法,保护人权是其主干内容;民法作为伦理法,升华人性是其终极关怀。
- 朱丘祥
- 关键词：民法人格人权人性人本理念
- 我国财税改革中的倒逼机制——兼论转型时期财税法研究的经验路径
- 目次一、我国财税改革中的倒逼机制二、倒逼机制之谜三、转型期财税法研究的经验进路四、结语法学研究的基本方法是一种规范研究,就是围绕着应然规范的设定、实施和矫正形成学说和理论。①通常的简便方法是,先设定一种可
- 朱丘祥
- 以完善分税制改革为契机促进中央与地方关系的和谐发展
- 目前,社会各界要求中央集权的呼声越来越高,而正确调处中央与地方的关系,以彻底跳出治乱循环的历史周期,一直是中国民主政权建设中的轴心问题。鉴于规范的分税制公共财政体制的实质内涵是合理地划分中央与地方之间的事权和财权,因此,...
- 朱丘祥
- 关键词：分税制事权税权财政分权
- 文献传递
- 转型社会分税制改革的宪政分析论纲被引量：1
- 2006年
- 作为破解中央与地方关系这一中国宪政建设轴心问题的关键入口,1994年开启的分税制改革基本建构了中央与地方制度分权的雏形,但也面临宪政时代的严峻挑战。鉴于整体社会转型的时代大背景,很有必要转换研究的路径,以一种“实用宪法”的视角来析解分税制改革,以一种“规范宪法”的思路来提炼分税制改革,通过引进对话和沟通、宽容、忍让的机制和程序,进一步发展和完善分税制改革,因势利导地推进中央与地方关系的规范化、法治化建设,达成中央与地方和衷共济、合作共赢的和谐局面,推进我国社会的发展和完善。
- 朱丘祥
- 关键词：宪政分税制事权财权
- 试论信息化时代正确引导网络舆论的法律保障机制之完善被引量：4
- 2010年
- 网络传媒是信息化时代舆论引导的新阵地,对提高我国党和政府网络舆论引导能力这一崭新的课题来说,完备的法律机制乃其他管理方法的制度支撑和基本保障。提高网络舆论引导能力的法律保障机制,应遵循正确引导、保障网络言论自由与严厉打击违法犯罪相结合、加强自律与依法监控相结合以及责任严明等基本原则,建构事前审批、事中监控与事后审查相结合的立体监管模式和主管机关及协管机关职责明确的监管体制,并健全监督机制,严格追究责任,保障法律的贯彻落实。
- 朱丘祥
- 关键词：网络舆论法律机制
- 中央与地方关系的转型期特征及其法治走向
- 2009年
- 一、单一制国家结构形式的最新发展趋势国家结构形式在宪法的总体框架下,处理国家整体与部分之间的权力分配关系,其实质是以中央政府为代表的国家整体利益和以地方政府为代表的地方区域利益之间的法定利益分配关系。~①不同于国家横向的功能性分权,纵向分权属于一种地域性分权。
- 朱丘祥
- 关键词：分权
- 地方土地财政困局的体制成因及其法治出路被引量：15
- 2011年
- 地方政府形成土地财政,是市场经济体制下计划手段的保留和发扬,在为我国城市化发展筹集到"第一桶金"的同时,也伴生着严重的社会后果,亟待改革调整。在理性认识土地财政的体制和制度诱因的前提下,应有破有立,以尊重和保障人权为基点,顺应建设法治国家的既定目标,打破政府对土地一级市场的垄断,允许农村非农用地进入土地使用权流转市场,并修改和完善土地征收和房屋拆迁的法律、法规。与此同时,深化和完善财税体制改革,以财权、财力与事权相匹配为原则重塑地方财政的主体性,赋予其征收房地产税等权力,从体制上消除地方政府"卖地"筹资的冲动。
- 朱丘祥
- 关键词：土地财政制度诱因法治对策
