曹明德
- 作品数:107 被引量:1,951H指数:27
- 供职机构:中国政法大学民商经济法学院更多>>
- 发文基金:国家社会科学基金教育部人文社会科学研究基金台达环境与教育基金更多>>
- 相关领域:政治法律环境科学与工程经济管理社会学更多>>
- 检察院提起公益诉讼面临的困境和推进方向被引量:63
- 2020年
- 检察机关提起公益诉讼在我国正在如火如荼地开展,并取得了初步的成效,特别是在生态环境与资源保护以及食品药品安全领域。但由于案件来源受到制约、可诉案件的种类范畴过窄、检察院的调查取证权和调查核实权缺乏明确的法律授权、诉讼中举证责任的分担规则不甚明确、公益诉讼被告不配合或阻挠以及诉讼费用如何分担等问题的存在,司法实践操作中还存在诸多困惑和困难。因此,如何推进检察院的公益诉讼是当前和今后一段时间内检察院面临的一个重要任务,需要理论界和司法实务部门共同探讨对策,尽快完善立法并颁布相应的司法解释,为检察机关公益诉讼的顺利开展提供立法和司法保障。
- 曹明德
- 关键词:检察院公益诉讼生态环境食品药品举证责任
- 科学发展观与我国《环境保护法》的修改
- 本文对科学发展观与我国《环境保护法》的修改进行了探讨。文章围绕我国现行《环境保护法》存在的主要问题、我国《环境保护法》应确立的指导思想和基本原则、对修改我国《环境保护法》的建议和意见等进行了阐述。
- 曹明德
- 关键词:环境管理环境保护法科学发展观
- 文献传递
- 渤海油田漏油事故法律问题分析被引量:8
- 2012年
- 渤海油田漏油事故造成了极为严重的环境污染,对海洋生态环境、海洋资源均产生严重影响。在此事件中,海洋局并未及时主动公开这一突发性的环境污染事件,应依法承担相应的行政责任,而事故责任人应承担相应的民事责任,包括但不限于清理油污、赔偿海洋生态损害、渔业资源损害、渔民损失等,海洋局和渔业部门可代表国家对事故责任人提供环境民事公益诉讼。检察机关亦应追究事故责任人的刑事责任。
- 曹明德王琬璐
- 关键词:蓬莱19-3油田损害赔偿公益诉讼
- 中美环境公益诉讼比较研究被引量:41
- 2015年
- 环境公益诉讼发端于美国,作为一种公民执法,旨在调动公民和社会组织监督环境法的遵守和执行,以弥补环境保护中所存在的政府失灵和市场失灵的缝隙。中国近年来修订了《环境保护法》、《民事诉讼法》等法律,明确允许部分非政府环保组织可以代表公共利益对污染者提起环境公益诉讼。美国的环境公益诉讼主体资格分为司法上的诉讼资格、非司法上的诉讼资格以及谨慎诉讼资格三种,既有公民个人的诉讼也有社团组织的诉讼,两者有其各自的判断标准;而中国法律只允许法律规定的机关以及部分社会组织作为原告提起环境公益诉讼,公民个人则不可以提起公益诉讼。在诉讼成本的转移方面,美国国会认为律师必须生存,因此,法律规定取得压倒性优势胜诉的原告律师可以获取律师费,诉讼费由败诉的当事人来承担;而中国法律并无相关规定,在司法实践中,部分法院判决由败诉的被告承担诉讼费和原告的律师费。为了鼓励环保组织及环境律师从事环境公益诉讼活动,应当从制度层面解决从事环境公益诉讼原告的律师费问题。
- 曹明德
- 关键词:环境公益诉讼律师费诉讼费诉讼资格
- 论土地资源生态补偿被引量:23
- 2007年
- 生态补偿包括国家通过征收环境资源税以保证政府提供土地资源生态产品的公共服务职能;亦包括对因公共利益(生态保护)的需要而受到损失或者付出经济代价的人给予公正的补偿。土地资源生态补偿必须贯彻一种整体主义的生态补偿观。就我国现行的土地资源生态补偿立法和制度运作而言,其现实可行的模式只能是政府主导型。土地资源环境资源税收以生态受益者对国家所进行的环境经济行为机会成本进行补偿为征收标准;土地资源公益征收性质的生态补偿应当贯彻以被征收人生活水平不低于征收前为补偿标准,其补偿范围包括法律规范所规定并予以救济的维生上的财产性不利益和非财产性不利益。
- 曹明德黄东东
- 关键词:土地资源生态补偿政府主导公益征收
- 试论建立我国生态补偿制度
- 论文论述了我国建立生态补偿机制的必要性及其作用,指出生态补偿机制是自然资源有偿使用原则的具体体现,文章从流域生态补偿、森林资源生态补偿等领域论述了流域上下游之间的利益冲突及其对此项制度的不同立场,文章还从典型案例入手,分...
- 曹明德
- 关键词:生态补偿自然资源有偿使用流域森林资源
- 文献传递
- 《民法典》生态环境损害赔偿条款法理辨析被引量:35
- 2022年
- 《生态环境损害赔偿制度改革方案》明确授权行政机关(政府)可以作为生态环境损害赔偿权利人向赔偿义务人提起生态损害赔偿磋商和诉讼。其中,生态损害赔偿制度以民法所有权制度以及损害担责原则为基础,同时涉及公法、私法两种救济手段。生态环境损害赔偿制度的建立健全顺应了环境法治的趋势,有利于形成系统化的法律制度。不过,这一制度尚存在政府与社会组织之间提起环境民事公益诉讼的关系不甚明确、行政机关规避在行政诉讼中当被告或掩盖监管不力之嫌等问题。因此,应当理顺此项制度与环境公益诉讼以及其他行政程序之间的关系,改进生态损害磋商机制的程序设计,完善政府生态环境责任监督机制,并鼓励公众参与。
- 曹明德
- 关键词:《民法典》磋商环境公益诉讼
- 中国参与国际气候治理的法律立场和策略:以气候正义为视角被引量:84
- 2016年
- 中国在参与国际气候治理的过程中,应秉承气候正义的理念并坚持如下法律立场:确立公平合理的减排标准,实现分配正义;完善气候变化公约的履约机制;发达国家应当制定支持发展中国家的时间表和路线图,实现矫正正义。为落实以上立场,中国应继续积极参与国际气候谈判,与美国、欧盟一起引领国际气候治理,并切实履行至今已达成的包括《巴黎协定》在内的一系列国际气候法律文件。与此同时,在国内应加大温室气体减排力度,制定应对气候变化法、碳排放交易法规和环境税法,运用碳排放交易和碳税等市场工具,从法律、市场、政策等方面确保气候正义的实现。
- 曹明德
- 关键词:气候正义碳排放交易碳税
- 跨流域调水生态补偿法律问题研究——以南水北调中线库区水源区(河南部分)为例
- 生态补偿是一种使外部成本内部化的环境经济手段,生态补偿机制是自然资源有偿使用原则的具体体现。对跨流域调水生态补偿法律问题进行研究,具有重要的理论和实践意义。文章分析了生态补偿的内涵及其理论基础,以南水北调中线库区水源区(...
- 曹明德王凤远
- 关键词:生态补偿跨流域调水南水北调
- 文献传递
- 科学发展观与我国《环境保护法》的修改
- 本文对科学发展观与我国《环境保护法》的修改进行了探讨。文章围绕我国现行《环境保护法》存在的主要问题、我国(环境保护法》应确立的指导思想和基本原则、对修改我国《环境保护法》的建议和意见等进行了阐述。
- 曹明德
- 关键词:法制建设环境管理环境保护法科学发展观
- 文献传递