张志宏
- 作品数：28 被引量：283H指数：9
- 供职机构：中国土地勘测规划院更多>>
- 发文基金：国家教育部博士点基金国家社会科学基金国土资源公益性行业科研专项更多>>
- 相关领域：经济管理历史地理更多>>
- 城区老工业区改造的土地政策研究被引量：8
- 2014年
- 城区老工业区产业层次低、土地利用粗放,用地结构不合理、基础设施落后,闲置土地盘活难、土地供需矛盾突出,产权关系错综复杂、历史遗留问题多。对城区老工业区进行改造实质是对城市存量土地的再开发利用。现行的土地政策法规主要是适应于新增建设用地的规范和管理,若完全照搬管理新增建设用地的政策来管理存量建设用地再开发,实践中遇到了一些政策掣肘。为了促进老工业区的改造和存量建设用地的高效利用,必须从完善用地手续、创新供地方式、丰富改造模式和明确收益分配等方面创新现行土地政策。
- 王庆日张志宏许实
- 关键词：老工业区存量建设用地再开发
- 中国主要城市群新增制造业用地特征及城镇体系耦合分析被引量：5
- 2016年
- 为探索中国典型城市群新增制造业用地结构与布局状况、发展及功能分工特征,本文基于中国土地市场网2009-2013年制造业用地出让数据,通过区位熵、耦合分析、相关分析等方法,分析了长三角、珠三角、京津冀、长江中游和成渝5个典型城市群新增制造业用地分布特征以及城镇体系耦合特征差异。结果表明:(1)各城市群新增制造业用地差异显著。长三角、珠三角城市群新增制造业发展较为均衡;京津冀、长江中游和成渝城市群发展协调性仍有待提升。(2)新增制造业各行业用地在5个城市群中均呈现出一定的集聚特征,其中原材料等传统产业倾向布局在城市群边缘区及城市低等级区;电子信息产业等新兴产业多集中在核心城市及高等级区。(3)各城市群内部新增制造业用地市场化机制作用较为充分,地价呈现随等级提升而递增的趋势;城市群核心区市场活跃度较低而骨干区较高。相关结论可为城市群产业布局调整、优化以及制定不同等级区域协调发展战略提供参考。
- 孙伟金晓斌张志宏韩娟项晓敏周寅康
- 关键词：土地出让制造业城市群
- 土地出让收益分配制度改革研究
- 2012年
- 近年来，土地出让收入呈迅猛增长趋势，从2001年的1296亿元增长到2010年的27000亿元，10年间增长了19．9倍。土地出让收入与分配对整个社会经济发展体现的作用越来越大。伴随着土地出让收入的逐步提高，中央政府及相关业务主管部门不断调整和出台新的管理政策，加强土地出让收支管理，通过规范土地出让收入与调整土地出让收益的支出，不断优化土地出让收益在城市与农村、发展与民生、被征地农民与地方政府、中央政府与地方政府之间分配。社会各界对土地出让收入与收益分配的关注与改革呼声越来越高。
- 张志宏
- 关键词：土地出让管理政策中央政府地方政府
- 中央新增建设用地土地有偿使用费政策效率研究被引量：3
- 2014年
- 为提高土地整治资金效率,优化新增费分配方案,提高土地整治预期效果,在综合考虑土地整治的资金投入与效益产出间动态变化关系的基础上,通过数据包络分析(DEA)的窗口分析方法,将其转化为具有可比性的投入-产出效率,以资金投入和效益产出作为评价因子,建立相应评价体系,寻找影响资金使用效率的主要因素。研究结果表明:中央分成新增费分配目标的改变对各省土地整治的投入-产出效率具有重要影响,综合效率目标下的中央分成新增费分配方案最优,土地利用效率目标和耕地保护目标下的分配方案其次,资源配置与公平目标下的中央分成新增费分配方案效率最低;除资源配置与公平目标下的分配效率低于现实情况外,其他3个目标下的分配效率均高于现实情况。
- 胡一琦金晓斌张志宏陈炼丁宁周寅康
- 关键词：土地整治
- 新增建设用地使用费的耕地保护绩效测算被引量：12
- 2011年
- 论文以农用地转用环节征收数额较大、改革相对较早的新增建设用地土地有偿使用费为研究对象,应用2003—2008年省级面板数据,建立土地有偿使用费征收率与建设占用耕地面积间动态变化的计量经济函数,采用混合OLS模型加以估计,并在此基础上对土地有偿使用费政策的耕地保护绩效进行测算。研究结果表明:①2003—2008年间,土地有偿使用费征收率每提高1元/m2,每省每年约能减少耕地占用面积47.26 hm2;②2003—2008年土地有偿使用费政策实施累计抑制建设占用耕地面积152 410.00 hm2,其耕地保护绝对效果较为显著;③土地有偿使用费耕地保护相对效果随年份呈上升趋势,地域差异较大但未呈现规律性,其总体水平不高,耕地保护效应尚有提升空间与潜力。
- 丁宁金晓斌唐健张志宏赵婕宋佳楠周寅康
- 关键词：土地有偿使用费耕地保护面板数据模型
- 耕地占用税设置的功能定位与调控机制分析被引量：6
- 2011年
- 从耕地外部性角度运用经济学模型分析耕地占用税的功能定位,并从社会资源最优配置角度出发阐明其调控机制。结果表明:(1)耕地占用税设立的标准应实现基本的功能取向,包括保护耕地、遏制土地不合理利用、实现耕地外部效应内部化、为农业发展筹集资金、完善耕地保护制度体系等方面;(2)各省市耕地占用税占农地取得成本、建设用地出让平均价格比例差异性较大;(3)耕地保护作用日益凸显,但仍受到执行效果不显著、税率调整频率偏低等问题的限制。耕地占用税对耕地保护具有可行性,强化耕地占用税对耕地保护的约束力,宜从改进计税依据、合理确定税率、突出税收的主导地位、改变税收隶属等方面入手。
- 赵婕金晓斌唐健张志宏丁宁宋佳楠
- 关键词：耕地占用税农地转用
- 中国的耕地保护与粮食安全形势及发展趋势
- 本文根据耕地数量情况、耕地资源阐述了耕地资源保护形势。耕地保护是保障粮食安全的基础，在未来发展中，要开展土地整治，提高粮食综合生产能力，积极开展粮食安全国际合作，拓展粮食增产新空间，并适当降低粮食自给率与储备率，屯粮于地...
- 张志宏
- 关键词：农业经济粮食安全耕地保护资源利用
- 文献传递
- 基于县域尺度的中国住宅用地市场健康度研究被引量：11
- 2017年
- 为科学分析当前中国住宅用地市场健康状态和空间格局特征,基于2009-2013年全国住宅用地出让数据,以县域为研究单元,提出地价—经济协调度、地价收入比、土地财政贡献度、土地市场化交易率和土地市场交易活跃度等5项评价指标,采用Ward系统聚类法,对中国住宅市场健康度进行综合分区,并以长三角、珠三角和京津冀地区为重点区,探究区内不同城市住宅市场健康度的空间分异特征。研究表明:1研究期内中国住宅市场的总体健康状态有待提高,处于合理区间的研究单元占比为34.48%,影响住宅市场健康度的主要指标表现为地价—经济协调度、地价收入比和土地财政贡献度失衡。2综合各类评价指标,研究期内中国住宅市场健康度可分为协调发展型(Ⅰ类)、需求旺盛型(Ⅱ类)、经济偏离型(Ⅲ类)、财政依托型(Ⅳ类)和结构失调型(Ⅴ类)等五类,各类研究单元占比分别为34.48%、22.90%、23.06%、10.07%和9.49%。3长三角、珠三角和京津冀三大城市群(地区)在住宅市场健康度的表现上存在显著的空间分异,主要体现在地价—经济协调性、地价—收入匹配度和土地市场交易活跃度等方面。结合当前中央城镇化工作会议的要求,应针对各地区的特点制定差别化的住宅市场调控政策,以促进住宅市场健康有序发展。
- 徐心茹金晓斌张志宏韩娟孙伟项晓敏谢锦园周寅康
- 关键词：住宅市场空间分异县域
- 耕地保护制度与政策研究
- 唐健周建春章波卢艳霞姚丽魏西云李珍贵王柏源张志宏黄先栋
- 该研究所采用的定性分析方法构建的耕地保护政策绩效评价模型，运用多元素影响原理，分析政策变量对遏制耕地面积减少的贡献，改变了以往政策分析多以定性方法为主的做法，为土地管理政策评价提供了新的思路和方法，在学术上抛砖引玉，以期...
- 关键词：
- 关键词：耕地保护
- 二十二年清“闲”政策之演变被引量：2
- 2008年
- 第一阶段（1986年～1997年）：以《土地管理法》和《城市房地产管理法》的颁布实施为标志，国家从立法上明确了“十分珍惜和合理利用土地”的方针，初步规定了闲置土地的处置方式。
- 李珍贵张志宏
- 关键词：《城市房地产管理法》《土地管理法》
