王佳杰
- 作品数:8 被引量:140H指数:5
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- 财政分权、多级政府竞争与地方政府非税收入——基于省级空间动态面板模型的估计被引量:9
- 2013年
- 利用空间动态面板模型研究我国财政分权体制下,同级政府间的"横向策略互动"和跨级政府间的"纵向共同反应"对地方政府非税收入的影响。研究发现:首先,地方政府在非税收入上存在显著的横向策略模仿,其结果导致了非税收入总体负担的增加。就模仿程度而言,土地出让收入最强,预算外收入次之,预算内非税收入最弱。其次,地方政府对中央政策的纵向共同反应随着非税预算管理改革的深入而逐步增强,但不同类型的非税收入存在显著差异。其中预算外收入上表现为显著跟随效仿,土地出让收入则由相违背转变为相跟随,但预算内非税收入上则显示出与中央政策相违背,且背离程度不断加大。再次,财政分权程度的提高有助于降低非税收入负担,并对土地出让收入影响程度最为显著。
- 童锦治李星王佳杰
- 关键词:非税收入
- 税收竞争、财政支出压力与地方非税收入增长被引量:72
- 2014年
- 继"税收超经济增长"之后,地方政府非税收入规模的超常增长已成为新的财税研究热点。本文以此为分析对象,在中国式分权模式下构建地方政府财政收支决策模型,探讨地方税收竞争、公共支出压力与非税收入增加之间的内在关系,继而利用2000—2011年省际动态面板数据验证相关推论。结论表明,政府间税收竞争强度、以及地方财政支出压力的增加,均会导致非税收入规模的扩大;而通过提高财政收入分权水平,提升地方收入自给率,则能够抑制地方对非税收入的依赖。最后,本文就合理管控地方非税收入规模提出了相关的建议。
- 王佳杰童锦治李星
- 关键词:财政分权非税收入税收竞争
- 双重激励下地方政府土地出让收入的影响因素研究——来自中国省级面板数据的证据被引量:4
- 2013年
- 文章将中国的土地征用与出让制度模型化,构建一个政治与财政双重激励下影响地方土地出让规模的动态理论框架,并利用土地二级市场开放后的省级面板数据进行实证验证与拓展分析,试图从财政激励、经济绩效与土地征用出让制度本身,对近年来土地出让规模的膨胀给出多角度的解释与探讨。研究表明,地方政府面临的政治激励与财政激励因素是造成土地出让收入规模膨胀的重要制度原因;土地出让的收益水平、以及其对经济增长与财政增收作用也会对此产生正面的推动作用,而农地生产效率则与之负向相关。实证表明,近年来我国对于政府非税收入管理的规范化有助于抑制地方政府土地出让收入扩张。基于此,文章认为合理管控土地出让收入规模需要土地出让制度内外的联动改革。
- 袁一方王佳杰
- 关键词:土地征用制度政府性基金预算管理
- 关于增值税“扩围”的税率选择与居民消费变动的研究
- 本文利用2002年—2008年城镇居民收入分组的微观消费数据以及测算得到各类消费的流转税负,研究了增值税'扩围'中适用17%或13%税率对各收入组居民消费的影响。计算结果显示,两种税率选择对居民消费带来截然相反的影响,并...
- 童锦治李星王佳杰
- 关键词:线性支出系统流转税
- 文献传递
- 中国省级政府间财力差异现状、原因与对策研究——基于2001~2010年数据的测算被引量:12
- 2014年
- 本文拓展了省级政府财力的定义,测算了2001~2010年省际间人均自有财力和人均可支配财力的基尼系数,以此考察了省级政府间财力差异的状况;并借鉴Lerman和Yitzhaki(1985)的分解方法探讨了差异形成的结构性原因。研究表明,我国省际间人均自有财力差异较大,基尼系数平均为0.49;人均可支配财力的差异程度则相对较低.其基尼系数平均为0.34。税收收入和国有土地出让收入是导致差异的主要因素,对可支配财力差异的贡献率平均分别在45%和20%以上,其规模扩大会加剧整体差异;一般预算内非税收入和预算外资金收入对差异的贡献程度较低,且其规模增加有助于缓解整体差异;净转移支付具备一定的财力均等化效应,但仍有待改善。文章最后给出了相应的政策建议。
- 童锦治李星王佳杰
- 关键词:税收收入非税收入转移支付
- 国企分红、过度投资与国有资本经营预算制度的有效性被引量:37
- 2014年
- 2007年起我国推行的国有资本经营预算制度终结了国企与国家之间"缴税留利"的分配关系,该项政策旨在健全国企分红机制,改善国有资本配置效率。然而现行实施方案能否有效实现国资预算的推行初衷,却值得质询。本文基于2004—2012年上市公司数据测算了国有上市公司的过度投资水平,并检验了国企分红比例、国资预算实施对企业过度投资行为的影响。研究表明,进一步提高分红比例有助于抑制国企过度投资行为,但现有国资预算制度却因其有限的实施范围而无助于提升国企资金的配置水平。最后,本文就改善国资预算制度的有效性提出了相关的政策建议。
- 王佳杰童锦治李星
- 关键词:过度投资分红政策国有资本经营预算
- 非税收入、非税竞争与区域经济增长——基于2000—2010年省级空间面板数据的实证研究被引量:10
- 2013年
- 利用2000—2010年中国大陆省级空间面板数据考察非税收入、非税竞争对于区域经济增长的影响。研究发现,宏观非税收入负担对于区域经济增长影响并不显著,但地区间的非税竞争有利于经济增长,且影响程度超过税收竞争。具体来看,不同类型的非税收入及其空间竞争对于经济增长的影响各不相同,其中:行政事业性收费和专项收入对经济增长影响不显著,但是其空间竞争有利于经济增长;罚没收入、其他收入与预算外收入本身及其空间竞争都阻碍了经济增长;国有土地出让收入及其空间竞争则会显著促进区域经济增长。各类非税收入不同的征收依据与收入性质是造成如此差异化结果的主要原因。
- 童锦治李星王佳杰
- 关键词:非税收入经济增长
- 我国土地出让收入膨胀影响因素研究被引量:5
- 2013年
- 通过建立地方政府土地出让收入规模影响因素的动态分析框架,本文利用我国地级市的空间面板数据进行实证检验,试图对近年来急剧膨胀的地方土地出让收入给出多视角的解释。研究表明地方政府横向竞争、单位建设用地的经济产出,与财政收入对于土地出让规模呈现显著正向影响,而农业用地的生产率水平则与之负向相关;就区域差异而言,东部地区的土地出让收入的横向竞争较中西部地区更为明显,而单位建设用地的经济产出与财政收入的影响则较弱,土地成本的约束更加凸显。
- 童锦治李星王佳杰
- 关键词:地方政府土地出让收入