吕鑫
- 作品数:27 被引量:94H指数:6
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- 发文基金:国家社会科学基金浙江省社会科学界联合会研究课题更多>>
- 相关领域:政治法律经济管理社会学更多>>
- 分配正义:慈善法的基本价值被引量:11
- 2018年
- 法律所追求的基本价值是正义,而促进分配正义则是慈善法的基本价值。这不仅体现在慈善法的产生上,其与济贫法构建了最早的社会福利制度;而且还体现在慈善法的演进中,其通过解决慈善的资格问题和执行问题,推动了基于慈善的财产再分配,进而促进了分配正义。而如若基于分配正义之视角审视我国的《慈善法》,可以发现不仅其资格问题仍然有待解决,需要构建以公益原则为核心的界定模式,以此认定具有促进公共利益(福利)之价值的慈善,而且其执行问题也并未解决,需要建立专门的监管机构以履行对非法行为的监督职责和对合法行为的促进职权,并尽可能确保慈善捐赠及其设立信托和开展募捐等活动的合法性。
- 吕鑫
- 关键词:慈善法分配正义公益原则
- 论慈善法中的公益——从“二要素说”到“四阶层说”
- 2024年
- 由于《慈善法》在规范层面上并未具体界定“公益”的概念,就导致在实践层面上无法有效地识别法律中的慈善(活动)。而从有效地识别各类慈善(活动)的角度出发,学术界的主流观点认为有必要在理论层面上移植有关“公益”概念界定的最为经典的“二要素说”。然而,《慈善法》此前在形式上尽管看似并没有借鉴“二要素说”,但如果在横向上将“公共性”要素与“有益性”要素予以展开分析,就可以发现该法及其配套法规、规章的有关规定已经在实质层面体现了“公共性”要素与“有益性”要素的内涵,但同时仍然存在识别问题。这也就意味着必须在纵向上对传统的两大要素作更为深入的界定,并通过引入对其内涵创新的“四阶层说”,建构起传统与创新合理衔接、形式与内容有效融合的“公益”之概念,如此才能真正有效地识别法律中的慈善(活动)。
- 吕鑫
- 关键词:公益慈善法
- 慈善事业发展与收入分配改革
- 2012年
- 收入分配改革是在国民收入差距日益增大背景下提高低收入人群收入的有效措施,其通常采取调整初次分配和社会保障再分配的方式实现目标。而除了以上两者之外,笔者认为:慈善事业同样能够起到调整收入分配的作用,且作为一种自愿的再分配机制,其调整具有自身的特点和优势。慈善事业是一种"自愿的再分配"。虽然慈善事业与社会保障同为再分配,但两者在开展的主体和强制力上存在明显差异:社会保障是由政府主导开展,
- 吕鑫叶托
- 关键词:收入分配改革慈善事业国民收入差距社会保障低收入人群
- 从社会组织到慈善组织:制度衔接及其立法完善被引量:5
- 2022年
- 《慈善法》为了实现从社会组织到慈善组织的制度衔接,不仅系统性地规定了“登记”和“认定”两种类型的程序规则,而且还赋予了慈善组织慈善募捐和税收优惠两项重要的实体权利,以期引导更多的社会组织登记认定为慈善组织。然而,在经过多年的实践之后,慈善组织登记认定的情况却远未达到立法者的预期,其数量不仅只占社会组织总数的约1.16%,而且其增速也呈现出逐年下降的态势。究其原因,《慈善法》虽然在规范层面上赋予了慈善组织慈善募捐权(利)和税收优惠权(利)这两项重要的实体权利,但在实践层面上要真正获取慈善募捐资格和税收优惠资格则依然较难,由此也就降低了社会组织登记认定为慈善组织的意愿。有鉴于此,《慈善法》在未来的修改中应当完善慈善组织慈善募捐和税收优惠立法,通过保障其实体权利的方式推动慈善组织的发展。
- 吕鑫
- 关键词:慈善法社会组织慈善组织税收优惠
- '维稳'视野下的运动式犯罪治理反思
- 运动式犯罪治理的困境和局限表明,对合法性的关注已成为考量和反思运动式治理的首要因素。运动式治理的法治化转型势在必行;从统治走向治理,从维稳到维权,从国家专属的组织化调控到多元主体共治,共同构成了运动式治理的发展趋势。
- 单勇吕鑫
- 关键词:犯罪学运动式治理维稳机制
- 文献传递
- 超越济贫法——读托克维尔《论济贫法》
- 2022年
- 托克维尔以济贫法为切入口对英国乃至欧洲各国的“贫困问题”展开了研究.他在1835年所著的《论济贫法》中不仅细致地分析了“贫困问题”产生的原因,而且还对英国基于《1601年济贫法》而构建的“法定慈善”即济贫法律制度展开了反思,并敏锐地指出了该法在赋予人们获得物质帮助的法律权利亦即生存权之同时,也滋生出了懒惰等道德问题,由此也就产生了法律权利与道德义务之间的“悖论问题”。尽管托克维尔并没有在《论济贫法》中阐述系统性的解决进路,但结合他此后所写的《再论济贫法》等著述,可以发现他似乎最终会倾向于采纳将“私人慈善”、“济贫制度”和“储蓄制度”有序衔接的解决进路,但这套解决进路的落实已经超出了传统慈善法、济贫法等法律的范畴,而是需要在宪法层面上予以构建保障,这也就是托克维尔超越济贫法,进而解决“贫困问题”之道。
- 吕鑫
- 关键词:济贫法贫困问题生存权
- 从公益信托到慈善信托:跨国移植及其本土建构被引量:12
- 2019年
- 如果说《信托法》在建构公益信托制度时明显移植了日本法的相应制度,那么《慈善法》在建构慈善信托制度时则借鉴移植了英美法系的相应制度,并选择将慈善信托制度嫁接在公益信托制度之上,以期通过在资格认定、内部治理到外部监督三方面做出不同于后者的特殊规定来克服其所存在之弊端。通过分析可以发现,慈善信托在上述三方面的特殊规定本身即存在着诸多问题,这些问题的存在意味着我国慈善信托制度尚未完成本土(化)建构,仍应在资格认定所采取的备案制基础上,增加备案后的公益性审查;还应在内部治理以受托人为核心之基础上,完善受托人的法律义务;更应在外部监督由民政部门统一负责之基础上,提升民政部门的监督效能。
- 吕鑫
- 关键词:慈善法公益信托法律移植
- 我国慈善募捐监督立法的反思与重构——全程监督机制的引入被引量:12
- 2014年
- 慈善募捐缺乏有效的监督是近年来我国慈善事业面临的突出问题,而引入募捐的全程监督机制则是有效的解决对策。从慈善法学出发,全程募捐监督机制应当包括事先监督和事后监督两部分,以此涵盖募捐开展及使用的全过程。而我国现今慈善立法缺乏事先监督,且事后监督也缺乏有效性。由此,我国募捐监督立法的重构皆应包括两部分,其中事先监督应以构建备案制为核心,而事后监督则应重构募捐者的公开义务和监督者的检查职权。
- 吕鑫
- 关键词:慈善法事后监督
- 论慈善与正义被引量:2
- 2011年
- 对于慈善与正义的关系,当今占据主流的学说认为其并无关联。但这种"无关说",实际上并未指出慈善与何种正义无关,而当我们细致地去分析这一种观点时会发现,其实际上仅仅说明了慈善与交换正义无关,对于分配正义则并未涉及。我们发现现代的分配正义实际上强调了基于一种制度性的安排以保障分配结果的正义,而慈善不仅在结果上有利于促进其要求的公平,且当今各国早已通过税收等形式将慈善纳入国家的收入分配体系中,由此也就说明了慈善与分配正义存在密切联系。
- 吕鑫王凌皞
- 关键词:慈善交换正义分配正义
- 论未成年犯受义务教育的法律保障
- 2012年
- 接受义务教育是宪法赋予未成年人的权利,虽然《未成年人保护法》、《义务教育法》、《监狱法》规定了未成年犯享有接受义务教育的权利,但因相关法律规范缺乏可操作性,现今立法实际上并没有提供完善的制度保障。而在近年来各地纷纷开展保障未成年犯受教育权试点的基础上,通过整合已有试点经验,将来的制度设计应当从主体、内容和方式三方面予以完善,以此切实保障未成年犯的受义务教育权利。
- 吕鑫单勇
- 关键词:未成年犯义务教育法律保障