梁洪霞
- 作品数:28 被引量:111H指数:7
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- 权利救济视角下备案审查与司法诉讼的制度衔接——以《备案审查决定》新增条款为基础
- 2024年
- 《全国人民代表大会常务委员会关于完善和加强备案审查制度的决定》第6条和第14条的规定,为备案审查制度衔接司法诉讼制度的进一步细化提供了规范空间。从保障当事人权利出发,可以具体搭建以下制度衔接:当事人提起备案审查引发的备案审查决定对已决原因案件、未决原因案件的两类溯及制度,备案审查决定作出后对在审案件及审判终结案件的两类普遍溯及制度。在程序上需要借助诉讼中止、恢复诉讼、再审等机制与备案审查形成联动,且当事人根据备案审查决定提出再审应受到再审期限的限制,具体按照“有新的证据,足以推翻原判决、裁定”为由,自知道备案审查决定作出之日起六个月内提出,但刑事诉讼除外。目前备案审查实践中普遍存在的书面审查意见,其效力的发挥需以制定机关实际废止、修改规范性文件作为前提和具体起算点,且比照备案审查决定予以适用。
- 梁洪霞
- 关键词:备案审查司法诉讼溯及力
- 论行政诉讼原告资格转移制度适用的条件被引量:4
- 2009年
- 行政诉讼原告资格转移制度适用的条件在理论及司法实践中存在较多争议和矛盾,而其中存在的三个问题:公民被宣告失踪或宣告死亡、公民被限制人身自由和民事诉讼中原告资格转移的情况是否适用行政诉讼原告资格的转移,尤其重要且争议较大。在对其进行深入分析的基础上,总结行政诉讼原告资格转移制度适用的条件应包括四点:一是具有行政诉讼原告资格的主体发生了法定的特殊情况,具体可为在法律上已不复存在或有民事诉讼法规定的"原告资格转移"情况;二是具有法定的权利承受人;三是未超过起诉期限或诉讼中止期限;四是原告资格的被转移人依法不具有原告资格。
- 梁洪霞
- 关键词:行政诉讼原告宣告失踪宣告死亡限制人身自由
- 我国法院援引宪法说理的实施问题研究被引量:23
- 2017年
- 根据中国裁判文书网所载裁判文书的统计,我国大约每2000件裁判文书中就有1件援引了宪法,援引宪法虽不普遍但也初具规模,值得关注。从理论上说,法院裁判文书需要宪法,这是由我国的宪法体制、宪法的根本法地位以及法院行使审判权的基本要求和审判规律决定的。宪法应该是贯穿裁判文书内容结构的精神主线。法院在裁判文书说理部分援引宪法,应具有固定的模式,分为必须援引和可以援引两种情况:当事人援引宪法说理时法院必须要在裁判文书中予以回应,法院需要适用合宪的法律解释时必须援引宪法说理,法院需要援引宪法作为论证说理的必要环节时必须援引宪法;当援引宪法仅起到增强说服力时由法官自行决定是否援引。无论哪种援引模式,法院在裁判文书中援引宪法都要注重形式规范,注意写明宪法全称、条款项序号和条文内容。法院援引宪法的制度化运作还取决于最高人民法院发布正式的确权文件、事后监督机制的完善和法官的宪法素养。
- 梁洪霞
- 关键词:裁判文书宪法规范法律解释
- 论法律询问答复的效力被引量:12
- 2010年
- 法律询问答复效力等级和范围的确立是关乎我国法制统一的重要问题。现行法律对法律询问答复效力的定位较为模糊,可作3种理解:一是与司法解释、行政解释相同;二是高于其他应用解释;三是仅具有指导作用。事实上,法律询问答复已部分替代了全国人大常委会本应做出的宪法和法律解释,但其效力还不具有普遍性和强制性。可创设保守型、稳健型和创新型3种制度模式来确认法律询问答复的效力,以缓解社会转型期全国人大常委会法律解释不足与社会需求之间的矛盾和冲突。
- 梁洪霞
- 关键词:全国人大法工委效力法律解释体制宪政
- 人大备案审查与法院审查的衔接机制研究--潘洪斌案的再思考
- 潘洪斌案向学界提出了人大备案审查后如何与法院诉讼相衔接的问题,同时也涉及到我国备案审查的溯及力问题。该问题的解决应首先着眼于法院对法律规范冲突的审查权限。法院在司法诉讼中享有对法律规范冲突的查找权、审查权和选择适用权,这...
- 梁洪霞
- 关键词:法律规范冲突裁判依据备案审查溯及力
- 论行政诉讼中法人或其他组织终止后的原告资格转移问题
- 2010年
- 我国行政诉讼中法人或者其他组织终止后的原告资格转移制度存在诸多漏洞,法律规定过于宽泛,尤其承继原告的范围过于狭小,不应仅限于承受其权利的法人或其他组织。当法人或其他组织发生合并、分立时,由承受其权利的主体作承继原告;因其他原因终止的,由其清算组或管理人作承继原告;特殊情况下,由其撤销机关、主管部门、开办单位、股东作承继原告。
- 梁洪霞
- 关于学生言论自由权的限制——以美国联邦最高法院Frederick案为视角
- 2009年
- 美国联邦最高法院在Frederick案的判决中声明,学校可以压制那些有理由认为鼓励使用非法毒品的学生言论。通过对该案诸多疑点的分析论证,在学生的言论自由权问题上应遵循这样的规则:原则上学生的言论自由权和普通人没有任何区别;但是基于学校的管理职权,学生发表的严重扰乱学校教学秩序的言论要加以限制;基于学生的身心发育程度,对于学生发表的可能严重危害身心健康的鼓动性言论要予以限制。
- 梁洪霞
- 关键词:言论自由权
- 关于备案审查结果溯及力的几个基础问题——兼与王锴、孙波教授商榷被引量:12
- 2022年
- 备案审查结果的溯及力问题是整个备案审查制度的收官之笔,关系到法秩序稳定和公民权利保护等重大法律价值,亟需填补立法空白。需要澄清的是,溯及力的主体是被撤销、修改或废止的规范性文件,溯及力的具体对象分为确定的司法裁判(刑事、行政和民事裁判)、确定的行政行为(受益和负担行政行为)、原因案件、不确定的司法裁判、规范性文件、不确定的行政行为、民事行为,溯及的后果包括撤销、再审、不予执行、返还给付和国家赔偿。在判断是否溯及时,世界各国在法的一致性、法的安定性和个案正义间进行利益衡量,从而形成了多样化的溯及力制度。我国应充分考虑法治的长远目标与阶段性目标的辩证关系,构建一种渐进式的备案审查溯及力模式。
- 梁洪霞
- 关键词:备案审查溯及力合宪性审查
- 论行政诉讼原告资格转移制度设立的目的被引量:2
- 2006年
- 行政诉讼原告资格转移制度的设立,是为了保护原始原告的合法权利和与原始原告有直接利害关系的承继原告的合法权利。因为原始原告的合法权利受到行政机关的侵害,当其死亡或终止时,该权利并未消失,而是转化为身后权存在;同时,行政机关的违法行为可能牵连侵害了承继原告的权利,或者由于原始原告的死亡,而使承继原告因其死亡而得到的预期利益受损。正是因为原始原告和承继原告都享有合法权利,并且都存在该合法权利受具体行政行为侵害的法律事实,所以法律规定该项制度以切实保障二者的合法权利,避免出现合法权利得不到法律救济的情况。
- 梁洪霞
- 关键词:行政诉讼原告行政机关
- 行政契约的识别标准探析被引量:1
- 2003年
- 随着政府职能的转变,行政契约已逐渐成为政府施政的主要手段。但究竟何为行政契约,应确定哪些标准来识别行政契约的归属问题,理论界并未做出圆满的回答。本文在分析中外有关行政契约识别标准的法律制度和研究成果的基础上,初步构想了我国行政契约的识别标准,并提出法律应采用概括加列举的方式逐步扩大行政契约的范围。
- 梁洪霞郭勇
- 关键词:行政契约