潘加军
- 作品数：21 被引量：216H指数：9
- 供职机构：大连理工大学更多>>
- 发文基金：教育部人文社会科学研究基金国家社会科学基金辽宁省社会科学规划基金更多>>
- 相关领域：政治法律文化科学社会学经济管理更多>>
- 转型期我国城市公共安全体系的缺陷与重构被引量：20
- 2004年
- 非典事件过后,城市公共安全的重要地位已日益凸显。目前我国城市公共安全管理机构通过制定应急预案、组建应急联动指挥系统、贯彻实施法律法规等途径加强了各个领域的安全管理,并且在职能上有较为明确的划分。但也存在管理体制不健全、资金投入严重不足、评价机制缺失、安全意识不强等一系列问题,针对这些问题,文章从构建公共安全管理组织体系、健全公共安全法律法规、完善预警机制和应急预案、实施公共安全分级管理制度和加强全民公共安全意识等维度出发,提出重构我国城市公共安全体系的基本途径。
- 潘加军张晓丹
- 关键词：公共安全
- 从社会管制转向社会权利:新时期社会管理创新的价值走向被引量：7
- 2013年
- 当前中国以维稳为主的社会管制价值取向面临着一系列困境:集权式的内在逻辑与分权化的民主趋势相矛盾、行政权力扩张与私人权利维护相冲突、维稳高成本与管制低成效相偏离等。面对经济社会全方位、深层次的变革,社会管制价值取向必须向以满足民生需求、维护并增进公民社会权利方向转变。要实现这一转变,须从以下三个层面推动:以培育公共精神为主线重塑价值理念、以维护社会权利为重点全面推进制度创新、以分权为核心构建多元主体合作的集体行动机制等。
- 潘加军蔡小慎
- 关键词：社会管制公共服务以人为本
- 和谐社会理念下的城市公共安全体系建设探讨被引量：1
- 2010年
- 我国正处于经济社会转型的关键时期,也正是城市发展的"矛盾凸显与不稳定"时期。近几年来城市各类突发性事件频频发生已折射出城市公共安全体系建设的重要性和紧迫性。"非典"事件过后,以北京、上海和深圳为代表的城市对公共安全管理模式作了较为有效的探索。但我国城市整体公共安全体系建设仍处于初步阶段,存在着不少问题与不足。应以"三个代表"重要思想、科学发展观和和谐社会理念为指导,加强公共安全组织系统、预警系统、应急处理系统、信息系统以及法律法规系统等几个子系统建设。
- 潘加军
- 关键词：和谐社会城市公共安全
- 制度经济学与我国事业单位管理制度创新被引量：5
- 2005年
- 从制度经济学角度来看 ,目前我国事业单位管理制度存在制度成本过高、产权关系模糊、委托与代理机制不健全和制度供给与需求不均衡等诸多问题。我国事业单位管理体制创新要重塑制度创新主体 ,降低创新成本 ,完善委托代理机制 ,明确产权和建立新型的法人治理结构 。
- 王红潘加军
- 关键词：制度经济学
- 试论我国行政审批制度改革的路径选择
- 2004年
- 目前我国行政审批制度改革已经取得了突破性进展并进入了深化改革阶段。但由于没有一个明确的改革思路,改革过程中仍存在不少问题。本文通过分析激进式、理性式、渐进式和混合式审批制度改革路径的优缺点,结合我国改革的实践和现实环境,提出我国行政审批制度改革应选择混合式路径。
- 蔡小慎潘加军
- 关键词：行政审批制度
- 纪检监察派驻机构统一管理模式分析被引量：17
- 2010年
- 由于纪检监察双重领导体制严重制约纪检监察派驻机构的监督成效,2004年中央纪委、监察部着手推动纪检监察派驻机构实行统一管理的体制改革。各地结合实际大胆探索,创造出"点派驻"、"片派驻"和"点面结合"等三种统一管理模式。三种模式各有其内容特点、体制优劣、实际功效和适用条件,异彩纷呈,不同程度地克服了旧体制的弊端。其中,"点面结合"模式出现最晚,但它既保留了"点派驻"管理模式的长处,又吸纳了"片派驻"管理模式的优点,有可能成为派驻机构统一管理改革的新方向。
- 潘加军鞠连和
- 关键词：纪检监察派驻机构
- 以人为本:新时期我国公共政策的核心价值取向被引量：22
- 2004年
- 公平与效率、经济与社会发展、城乡与区域发展、强势群体与弱势群体等四个方面的失衡 ,是公共政策在社会全面改革和转型过程中价值偏颇的集中体现。党的十六届三中全会提出了“以人为本”的执政理念和政策导向 ,使我国公共政策价值导向从传统的“效率优先 ,兼顾公平”向“以人为本”
- 潘加军戴艳军
- 关键词：以人为本兼顾公平
- 基于公益创业实践基础上的高校社会工作人才培养探析被引量：13
- 2013年
- 新时期我国社会管理体制创新为社会工作人才培养提供了良好的契机,但由于社会实践不足,导致高校在人才培养上面临着国际化专业理论知识本土化困难、学生解决实际问题能力缺乏和社会工作领域就业供需结构失衡明显等一系列问题。针对这些问题,大学生公益创业以进入门槛低、可持续性强、社会需求大、创造社会资本和激发学生兴趣等优势为社会工作专业实践教育开启了一种新的模式、途径和方法。将公益创业实践有效地嵌入社会工作实践教育,应注重把公益创业教育融入专业教学科研体系、以各类社会组织为依托广泛参与实践以及构建社会工作人才培养的协同创新模式等。
- 潘加军
- 关键词：公益创业社会工作社会工作人才
- 论邓小平人才思想与高校创新人才的培养被引量：4
- 2005年
- 教育是立国之本,教育的目的在于培养人才。当今时代对人才尤其对创新人才的需求已日趋强烈。邓小平就人才培养的重要性、人才培养的标准及措施、人才的质量标准、人才的重要地位和选拔方式等提出了一系列的建议和要求。高謦应针对目前在创新人才培养方面存在的问题,以邓小平人才思想为指导,着眼于教育理念、教学内容、教学手段和校园环境的创新,尽快培养出创新人才。
- 潘加军罗俊生
- 关键词：邓小平人才思想
- 试论行政审批制度创新的成本与方式选择被引量：5
- 2004年
- 制度创新是行政审批制度改革成功的关键 ,而创新成本的高低又直接影响制度创新的效果和质量。从制度变迁的方式来看 ,创新成本可以分为诱致性制度创新成本和强制性制度创新成本 ,我国行政审批制度创新的方式为政府主导下的强制性制度创新。本文分析了强制性制度创新成本的优劣 ,并根据制度创新的“路径依赖” ,提出了我国行政审批制度创新的方式应为强制性制度创新与诱致性制度创新的结合。
- 蔡小慎潘加军
- 关键词：行政审批
