张淑平
- 作品数：30 被引量：60H指数：5
- 供职机构：福建警察学院治安系更多>>
- 发文基金：福建省社会科学规划项目福建省教育厅A类人文社科/科技研究项目辽宁省社会科学规划基金更多>>
- 相关领域：政治法律文化科学理学经济管理更多>>
- 治安管理处罚法与刑法竞合之研究被引量：3
- 2009年
- 发生在刑法和治安管理处罚法之间的法条竞合虽由来已久,但因属不同法律之间的特殊法条竞合,尚未有现成的立法或者理论上成熟的适用规则,造成长期以来执法、司法实践的随意甚至混乱。两法具有的天然的渊源关系和我国立法既定性又定量的传统方法是导致两法竞合的原因。刑法是所有法律的保障法,刑罚是所有法律制裁的最后手段,两法出现竞合时,应当优先适用治安管理处罚法,只有在行为的社会危害性已经达到应受刑罚处罚的程度,才能适用刑法。但是解决两法竞合问题最根本的对策和最可行的办法是最高司法机关出台司法解释,根据不同的罪量要素,明确罪与非罪的界限。
- 张淑平裴兆斌
- 关键词：治安管理处罚法刑法竞合
- 海峡两岸刑事诉讼移管制度之构建被引量：1
- 2011年
- 近年海峡两岸遣返犯罪嫌疑人的互助因为各自坚持"本地居民不遣返"原则而致大量案件无法查处,刑事诉讼移管有利于这些问题的解决。两岸的刑事诉讼移管属于区际刑事诉讼移管,与国际刑事诉讼移管虽性质不同,但问题相似。构建海峡两岸刑事诉讼移管制度应当剔除国际刑事诉讼移管中的政治、军事犯罪例外原则,并借鉴其他不涉及主权内容的双重犯罪、一事不再理、有利于适当的司法处遇和诉讼时效过期不追诉等原则。
- 张淑平
- 关键词：刑事管辖权区际司法协助
- 海陆联勤警务室建设调查报告
- 2013年
- 福建省公安边防总队在边防辖区开展"海陆联勤警务室"建设,探索了沿海农村和海上治安管理的新警务模式。海警支队(大队)与边防派出所共同管理治安,共同办理案件的联动机制,建立了双警种在技术、资源和警力方面互补的良性合作模式,提高了警力资源的合理配置,也全面锻炼和培养了民警综合素质,是一项有实践推广意义的创新工作。
- 王冰张淑平张昌荣高晖
- 关键词：治安管理警务改革
- 台湾地区“大法官释宪”对警察权转型的影响
- 2024年
- 从1990年至今,台湾地区“大法官释宪”制度在限制警察权和保障人权等方面发挥了重要作用。在人身自由等基本人权保障方面,“大法官”议决坚持法官保留、正当法律程序、法律明确性和比例原则,使威权时期极度扩张的警察权受到严格规范和制约,进而实现转型。近年来在警察执法的隐私权保护领域,“大法官释宪”也取得了一定成绩。台湾地区“大法官释宪”制度的升级,将继续影响台湾地区警政制度的发展与走向。
- 张淑平刘静
- 关键词：警察权
- 福建沿海农村地区实行“警官兼任村官”制度调查被引量：2
- 2009年
- 福建沿海农村地区边防派出所实行"警官兼任村官"制度以来,社会治安状况迅速好转,刑事、治安案件明显下降。警官兼任村官必须符合规定条件,其主要工作职责包括:治安基础工作、指导安全防范、调解矛盾纠纷、查处治安案件、协助侦破刑事案件、服务群众和协助村两委工作等。警官兼任村官实现了警力下沉,密切了警民关系,强化了农村地区社会治安防控能力。由于农村社会治安状况的复杂性和警力资源的有限性,警官兼任村官制度宜选择性推广。应在地方党委、政府的支持下,建立长效机制,不断完善管理制度。
- 张昌荣张淑平
- 关键词：社会治安
- 论我国当前群防群治工作
- 2008年
- 群防群治是我国社会治安综合治理的重要力量。建国后,国家群防群治工作从实践到理论进行了长期的探索。改革开放后,群防群治工作有了新的特点和变化,面临新的机遇和挑战。当前全国各地群防群治队伍形形色色,但是基本可以归结为四类,这四类群防群治队伍的组织形式、管理模式、工作内容职责、经费保障等有的有规范性文件依据,有的还没有规范性文件依据,实践中做法各不统一。当前推动群防群治工作需要做的工作很多,其中通过立法统一、完善群防群治各项工作,加强人防与物防和技防的结合,保障经费,明确工作内容职责是关键。
- 张淑平陈玉友
- 关键词：社会治安群防群治
- 香港与内地警察执法规范化建设之比较与思考被引量：2
- 2011年
- 以公安机关执法规范化建设为视角,选取香港警队的执法主体、执法监督和执法保障制度与内地进行比较对照。由于体制不同以及自然条件、经济条件、历史渊源的差异,我们不可能全盘移植这些制度,但其先进的制度设计理念、立法思想却值得内地借鉴。相比香港,虽然内地构建和谐警民关系的目标与香港警察的执法理念异曲同工,并且公安信息化建设与香港警察对电子科技的运用也没有实质差距,但执法环境和执法保障问题对规范执法的制约却使内地的执法规范化建设任重而道远。
- 张淑平
- 关键词：公安执法
- 香港与内地警察教育培训制度之比较和借鉴被引量：5
- 2010年
- 香港警察教育培训制度在培训模式、理念、内容等方面都极具特色和优势。对香港和内地警察教育培训制度进行比较,可看出两者在培训模式、内容、方法等方面各有千秋。学习香港经验构建内地警察教育培训制度应当充分考虑两地自然条件、政治制度、法律制度、警察体制的迥异,有选择地借鉴,也要坚持并发挥优势内地警学理论研究和师资等方面的优势。
- 张淑平
- 关键词：警察教育培训
- 海峡两岸刑事管辖权的冲突及解决被引量：5
- 2011年
- 海峡两岸的刑事管辖权冲突及解决是两岸司法互助中最敏感、最复杂的问题,但也是区际司法互助中最根本的问题。由于海峡两岸的特殊关系,其刑事管辖权的解决将不同于世界上其他国家和地区的区际刑事管辖权冲突。解决海峡两岸刑事管辖权冲突需要根据其自身的特点、类型,按照先易后难的步骤,遵循两岸司法互助的基本原则的基础上,探求最可行的具体规则。
- 熊一新张淑平
- 关键词：司法协助刑事管辖权
- 台湾地区海巡机构的历史沿革、发展趋势与因应之策
- 2024年
- 台湾地区海巡机构历经了未设立海岸巡防专责机构、设立“海岸巡防署”专责机构和“海洋委员会海巡署”3个阶段,其海洋事务行政体系逐渐完善。蔡英文上台后,台湾地区当局不断提升海巡力量,试图将其打造成“第二海军”;同时,美国、日本和中国台湾当局借由海巡进行的勾连愈加密切,两岸之间的海巡交流合作更加困难。内地应加强海警力量与海洋法治建设、构建完备的海警执法体系,培养高层次海警人才、重视“认知作战”以及推动“海陆空网”结合等,多维度综合发力,有效应对美台勾连与其海警网络空间等新作战领域,维护国家主权与领土完整。
- 刘静张淑平
