罗瑞芳
- 作品数：8 被引量：13H指数：2
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- “三权分置”视域下宅基地产权主体制度的法律构造被引量：3
- 2020年
- 宅基地“三权分置”中的“三权”分别是:宅基地所有权、宅基地资格权和宅基地使用权。对于宅基地所有权主体的理解应当区分所有制意义层面的主体和民事法律规范层面的主体。所有制意义层面的主体是农民集体,民事法律规范层面的主体是农村集体经济组织,农民集体成员是宅基地资格权主体,同时也是初始取得宅基地使用权的主体。从宅基地农民集体所有权到宅基地使用权的底层逻辑本质上就是以集体成员分割使用的形式得以行使和实现农民集体所有权,两权链接的基点就在于集体成员身份。宅基地三权分置框架下,宅基地继受取得的主体不限于农民集体成员,伴随着宅基地流转,宅基地资格权从使用权中分离出来,恢复为集体成员的一种身份性权利。
- 罗瑞芳王丹丹
- 关键词：农村集体经济组织农户
- 北京市农村产权制度改革的十大特点
- 2017年
- 北京市农村产权制度改革取得了很大进展,也积累了一些好的经验和做法,但也存在一些需要进一步研究的问题.文章从改革资产范围、集体经济组织成员界定、个人股权管理、股权设置、收益分配、个人股权设置、个人股权继承、转让、担保、集体经济组织治理结构等方面总结出北京市产权制度改革总结的十大特点.
- 罗瑞芳
- 关键词：农村产权股份合作社集体股个人股
- 区域一体化与区域立法问题探讨被引量：4
- 2014年
- 区域经济一体化打破了行政区划边界,涉及到多地区之间的沟通配合,必然要求各地之间相互配合与协调,拆除各区划间的行政壁垒,建立一体化的空间环境。在我国现行立法体制下,区域立法还没有一个合法、合适的定位。为此,必须明确以规律为引导、以区域共同利益为基础、以法制协调为手段的区域立法原则。比较分析欧盟法和美国的州际协定,我国区域立法可以借鉴后者,采取区域立法协作的模式。
- 罗瑞芳
- 关键词：软法
- 农民集体所有权的制度溯源及法律认识被引量：1
- 2017年
- 清晰认识和界定农民集体所有权是贯彻中央提出的对各种所有制经济平等保护的前提。政治强推下建立的农民集体所有权制度缺少了农民个体自愿联合形成农民集体这一重要的主体基础架构,导致长期以来农民集体所有权一直处于主体缺位的状态。政治主导下设立的农民集体经济组织凌驾于农民集体之上成为农民集体所有权的行使主体。理顺农民集体所有权关系的关键是在规范层面明确农民集体成员作为农民集体所有权的主体地位。
- 罗瑞芳
- 关键词：集体所有权集体经济组织
- 警惕“诉调对接”弱化公民诉权被引量：1
- 2014年
- 调审分离应当是诉调对接机制合理运行的制度基础。"诉调对接"是我国司法机关在实践探索中形成的一种有中国特色的纠纷解决机制,近十年来从最高人民法院到地方人民法院都积极倡导并践行这种多元化纠纷解决机制。以保险案件为例,诉调对接机制自2012年初保监会与最高人民法院发通知推广以来,保险案件的审判效率不断提高,更多纠纷可以在庭审前得以化解,案件审理周期不断缩短,低成本化解保险纠纷已初现成效。但这种多元化纠纷解决机制必须要建立在合理的制度基础之上,否则将可能产生侵害公民诉权的问题。
- 罗瑞芳
- 关键词：诉调对接司法调解审判效率调解机构保险纠纷
- 新型集体经济组织法律地位辨析——以北京市农村产权制度改革为例被引量：2
- 2017年
- 一、农村产权制度改革促生新型集体经济组织近年来,伴随着农村工业化、城镇化进程的加快,城乡统筹格局基本框架的形成,农村集体经济获得了快速的发展。随之而来的农民利益保障问题、集体资产的运营管理、保值增值问题成为农村稳定的焦点和引发干群矛盾的共同指向。造成这些问题的深层次原因正是在统分结合的双层经营体制确立时,人民公社分解时,
- 罗瑞芳
- 关键词：新型集体经济双层经营体制集体所有权法律地位产权模糊外部利润
- “四位一体”新型农业经营模式的潜在风险及防范对策
- 2018年
- 文章以北京市平谷区南独乐河镇峰台村为调研对象,在系统回顾已有文献研究的基础上,详细分析了"公司+合作社+农户+市场"四位一体的新型经营管理模式的内涵与特点。但是这种经营模式存在风险防范机制不健全,"农地非农化建设"倾向,农民难以充分享受农地规模经营收益等问题。针对这些问题,需要通过完善农村社会保障体系,规范农地流转行为,充分发挥政府作用等措施来解决。
- 罗瑞芳李茂
- 关键词：农业社会保障体系
- 我国农地产权制度改革思路的调整与突破被引量：2
- 2015年
- 20世纪80年代以后,我国的农村土地产权制度一直在土地集体所有与家庭土地承包经营权两权分离的制度框架内寻求创新。改革的基本思路是弱化集体土地所有权,强化农民土地承包经营权,但这样的改革思路的实践结果并不尽如人意。根本原因在于二元产权结构背后农民存在多重身份。只有让集体土地产权去身份化,切断土地承包经营权人和集体经济组织之间的身份关系,才能从根本上破解农村土地产权制度创新的困局。
- 罗瑞芳
- 关键词：农地产权产权权能身份权
