周杰
- 作品数：15 被引量：167H指数：4
- 供职机构：内蒙古农业大学经济管理学院更多>>
- 发文基金：内蒙古自治区自然科学基金国家自然科学基金中央高校基本科研业务费专项资金更多>>
- 相关领域：经济管理政治法律环境科学与工程农业科学更多>>
- 经济增长、行政体制改革与地方政府间分权被引量：5
- 2012年
- 20世纪90年代,中国出现以"强县扩权"为代表的地方政府间的分权化运动,如何理解这一现象的发生?本文在维护市场联邦制、政治锦标赛理论的基础上,通过考察中国行政分权的特点、方式,以及县域经济在中国现阶段的重要性等方面,构建内生政府分权理论予以解释。同时,本文也对政府间分权主体和分权方式的选择进行了分析说明,认为省政府对县(市)的分权有其必然性,并且"省直管县"是政治交易成本最低的一种分权方式。
- 周杰
- 关键词：地方政府分权行政体制改革经济增长
- 草原确权是否提高了牧民产权安全认知?—基于不同类型牧户的异质性分析被引量：2
- 2022年
- 草原确权作为稳定草原产权的正式制度安排,对激励牧民生产性投资、促进草地流转,实现草原可持续利用具有重要意义。牧民的产权认知受当前确权环境和以往产权经历的影响而不同,文章采用多分类有序Logit模型,探究基于不同类型牧户异质性视角下的草原确权对牧民产权安全认知的影响。结果表明:1)区域内,已完成草原确权颁证的牧户占87.05%,且仅有1.34%的牧民确定草原产权是安全的。2)草原确权通过法律赋权和国家公信力,对提高牧民产权安全认知具有显著促进作用。3)草原上矿产资源的发现和经历草原调整对牧民产权安全认知有显著弱化效应,且二者均削弱了草原确权对提高牧民产权安全认知的正向作用。
- 张立中高芬周杰
- 关键词：牧民
- 供给侧改革视角下财政支牧政策研究——以内蒙古自治区草原畜牧业为例被引量：4
- 2016年
- 随着草原生态保护和治理的不断加强,以及畜产品市场对外开放的日益深入,我国畜牧业发展面临着生产成本快速上升,利润空间不断缩小的严峻现实。本文以内蒙古自治区为例,探讨了近十余年来国家财政支牧政策的实施对自治区畜牧业主要产品产量、生产条件等方面的影响,同时也从生产成本、净利润等角度分析和阐述了目前自治区畜牧业发展所面临的紧迫问题。最后,在供给侧改革视角下本文从降低畜产品生产成本、补平质量安全和品牌建设短板两个主要方面对未来财政支牧政策的资金投向和支持力度等给出了一些建议。
- 乔光华谭明达周杰高博高博
- 关键词：草原畜牧业
- “天赋河套”农产品区域公用品牌建设研究被引量：3
- 2022年
- 所谓"天下黄河,唯富一套","天赋河套"作为巴彦淖尔市农产品区域公用品牌,近年在一定程度上推动了该市农牧业的发展。文章通过查阅相关文献和报刊,利用SWOT分析模型对"天赋河套"区域公用品牌进行深入剖析,找出该品牌在发展中的优势和劣势,结合国内外市场环境,明晰面临的机会和挑战,以期为该品牌的进一步发展提出建设性的建议,为巴彦淖尔市农牧业高质量发展提供帮助。
- 辛晓旭周杰
- 关键词：SWOT分析农产品区域公用品牌
- 牧民收入不平等问题研究——以内蒙古为例被引量：2
- 2019年
- 随着市场化改革和国家对生态环境重视程度的不断加深,牧民收入结构及其不平等情况发生显著变化。为此,以内蒙古为例,利用定点追踪调查数据,运用基尼系数和泰尔指数,分析牧民收入分配状况,探讨市场化因素和政府生态环境政策对牧民收入不平等的影响。结果表明,牧民人均纯收入的基尼系数与国内居民的差距不大,整体在0.4~0.5之间波动,最高值为0.47,最低值为0.41。畜牧业收入仍是收入不平等的主要贡献因素,但影响程度在逐渐下降,非牧业收入与转移性收入对收入不平等的贡献在快速增加,其中畜牧业收入和非牧业收入起着拉大差距作用,转移性收入发挥着缩小差距作用。此外,工资性收入对非牧业收入不平等贡献最大,并呈增加的趋势;草原生态补奖收入对转移性收入不平等程度的贡献最大,有助于缩小差距。牧民收入的区域差异主要贡献来自于区域内差距,表明各盟市内部的收入不平等更为明显。因此,未来应进一步扩大牧民非牧业就业途径,在增加收入的过程中降低收入不平等;与此同时,草原生态补奖政策的持续实施和结构调整也需不断加强。
- 周杰高芬乔光华
- 关键词：牧民收入不平等基尼系数泰尔指数
- 社会风险与地方分权——中国食品安全监管实行地方分级管理的原因被引量：108
- 2013年
- 中国不仅在行政上实行高度地方分权,而且,在一些重要领域,地方分权的程度超过了效率原则的限度,形成"过度分权"。"过度分权"的表现是,中央政府把一部分全国性公共产品的供给责任也下放给地方政府,要求"地方政府负总责",形成地方分级管理体制。与美国等联邦制国家相比,中国之所以形成高度地方分权,是源于中国的一个特殊之处,即中央政府能够而且也需要通过地方政府来分散和转移社会风险。因此,在中国,中央政府为了降低自身承担的社会风险及保持政治稳定,就需要把容易引发社会风险的行政事务尽可能交给地方政府去完成,使得从效率角度来看应由中央政府承担的一部分行政事务,因降低社会风险的需要,也转移给了地方政府,导致"过度分权"。
- 曹正汉周杰
- 关键词：社会风险地方分权公共产品供给
- 中央控制与地方过渡供给:一类公共物品提供决定的政治经济学分析
- 本文研究了一类公共物品的提供决定过程。在目前中央与地方的分权格局下,此类公共物品的提供是中央、各个部委和地方政府之间形成的'双重委托代理关系'下的行政审批决策方式的结果。如果部委经过努力能够获得地方政府实际需求信息,那么...
- 周杰
- 关键词：公共物品合谋双重委托代理
- 文献传递
- 草地流转、牧民收入增长及收入差距——基于内蒙古微观调研数据被引量：2
- 2022年
- 基于内蒙古3个盟市的牧户微观调研数据,使用内生转换回归(ESR)模型和Fields分解法实证分析草地流转对牧户家庭人均收入及收入差距的影响。结果表明:牧户参与草地流转能显著促进其家庭人均收入增长,使家庭人均收入提高41.2%,其中,草地转入的增收效果更为明显,使收入显著增加47.4%;基于“反事实”估计,非草地流转户如果参与草地流转,其家庭人均收入将提高11.0%;草地流转扩大了牧户间的收入差距,对牧户收入差距的贡献率为37.8%,其中,转入草地拉大了收入差距,贡献率为33.8%,转出草地有助于缩小收入差距,贡献率为2.2%;对于实际参与草地流转的牧户来说,高收入家庭更有可能从草地流转中受益,从而可能进一步扩大收入差距。因此,政府未来应着力提高牧民草地流转的参与程度,从信贷支持、生产技术培训、劳动力转移途径等方面为流转户提供保障,尤其促进转出草地的低收入牧民提高非牧业收入,进而缩小收入差距。
- 高芬周杰李秋波张立中
- 关键词：收入差距
- 论“双碳”战略下内蒙古自治区生态碳汇价值实现机制被引量：2
- 2022年
- 内蒙古自治区作为国家重要能源和战略资源基地,高耗能、高排放行业存量大、比重高,实现碳达峰、碳中和的难度大、任务重。然而,全区森林、草原、农田和湿地等面积广阔,生态碳汇能力和潜力巨大,在碳达峰、碳中和中的作用和意义非常重大。本文分析了目前内蒙古自治区生态碳汇的基本情况,探讨了生态碳汇价值实现过程中面临的市场发育不充分、主体类型多、规模小、分布分散和草原碳汇方法学不足等主要问题,并从生态碳汇类型、长短期策略选择等方面对内蒙古自治区生态碳汇价值实现方式和路径进行讨论,提出了相关支持政策建议。
- 周杰韩国栋王树森乔光华
- 关键词：碳市场
- 行政问责与官员复出——中国政府应对突发事件的机制
- 当前中国正处于突发性事件频发的时期,如何化解突发事件爆发对政府系统产生的影响?本文从两个方面回答了这一问题,首先,通过'属地化管理'、'互联的关系型合约'和'地方国家法团主义'解释了我国处理突发事件采取的一种制度安排——...
- 周杰杨望成
- 关键词：突发事件行政问责代理理论
- 文献传递
