余华
- 作品数：28 被引量：275H指数：9
- 供职机构：湖南财政经济学院更多>>
- 发文基金：湖南省哲学社会科学基金湖南省科技计划项目湖南省科技厅科技计划项目更多>>
- 相关领域：经济管理文化科学政治法律社会学更多>>
- 社区网格化管理范式的演进与创新略探被引量：31
- 2014年
- 社区网格化管理是适应新的时代背景与历史使命、新的组织设计与管理技术、新的价值取向与利益诉求的一种崭新的社会管理范式。基于对社区网格化管理已有研究成果的评估和社区网格化管理实践探索及其存在问题的梳理,提出"以信息化支撑网格化、以网格化追求精细化、以精细化实现人性化"的管理理念定位,进而提出科学划分网格区域以推进社区社会管理精细化、搭建完善服务平台以推进社区社会管理集成化、建立健全信息系统以推进社区社会管理数字化、培育发展社会组织以推进社区社会管理多元化、加强落实协同服务以推进社区社会管理制度化等对策建议。
- 余华
- 关键词：网格化网格化管理社会管理
- 高校治理体系完善与治理能力提升探析被引量：20
- 2015年
- 立足高校治理体系与治理能力的理论分析,梳理和总结现有相关研究成果,探究当前我国高校治理体系与治理能力建设的制约因素,提出构建合作参与型的高校治理模式凝聚高校治理能力提升的合力、理顺高校治理结构减少高校治理能力提升的阻力、健全高校治理机制增强高校治理能力提升的动力三路径,促进高校治理体系的完善和治理能力的提升。
- 余华
- 关键词：高校高等教育
- 高校治理机制与高校治理动力的关系辨析被引量：11
- 2017年
- 高校治理机制是内部权力、运行、问责、激励机制和外部国家法律调控、政府宏观管理、中介组织参与机制构成的有机整体。高校治理动力受制于治理理念、治理机制、治理结构,高校治理机制缺陷诱致治理动力增强,治理动力增强促进治理机制日臻完善。高校治理机制的日益完善与高校治理动力的日渐提升,需要高校治理主体不断更新治理理念、学习先进治理方法、持续调动多元主体治理意愿、激发多元治理主体客观行动。
- 余华彭程甸
- 关键词：高校治理
- 深化行政审批制度改革的战略思考被引量：4
- 2013年
- 现行行政审批制度的弊病日渐凸显,行政审批制度改革呈现出思想观念滞后、改革流于形式、改革措施缺乏联动性和监督乏力等诸多问题。深化行政审批制度改革是解放和发展生产力、完善社会主义市场经济体制、参与国际经济竞争、转变政府职能和加强廉政建设的客观要求。以党的十八届三中全会改革思想为指导,剖析行政审批制度改革的发展历程、现实困境,探究强化行政审批人员服务理念、健全行政审批制度管理体制、完善行政审批运行机制、创新行政审批监督体系等方面的应对策略,对深化行政审批制度改革具有重要的理论意义和实践价值。
- 余华
- 关键词：行政审批行政审批制度
- 县域基础设施建设PPP模式的应用基础与机制创新被引量：14
- 2015年
- 目前湖南新型城镇化建设重点应当是大力建设和改善县域范围内的县城及乡镇基础设施。制度环境日益成熟、成功经验不断积累、社会资本充裕为县域基础设施建设应用PPP模式提供了良好基础,经济发展总体水平不高、城镇化水平低、基础设施建设薄弱、资源环境承载能力弱、地方政府财力不足制约着县域基础设施建设PPP模式应用的深度与广度。推进县域基础设施建设的PPP模式应用,应当厘清"权力清单"、"负面清单"、"责任清单",创新政府监管、权力监督、资金筹集以及中介机构和专门人才培养机制。
- 余华彭程甸
- 关键词：PPP模式县域
- 财政内部控制建设现状与优化路径略探被引量：7
- 2016年
- 建立健全财政内部控制制度、改革完善财政内部控制体制机制是当前地方财政部门重点工作。随着《财政部内部控制基本制度》正式实施,财政部驻各省专员办、省及市县财政部门内部控制制度建设已初步开展。比较财政部、某省专员办及江苏省财政厅内部控制制度,其在适用范围及控制目标、原则、内容、方法等方面均有差异,各地财政内部控制制度建设应充分借鉴其经验,克服财政内部控制理论研究滞后等现实困难,准确定位财政内部控制职能,完善财政内部控制顶层设计,优化财政管理流程控制,统一财政业务管理信息控制平台,持续推进财政内部控制工作有效开展。
- 彭程甸祝子丽余华
- 关键词：内部控制
- 湖南省产学研协同创新的现状、问题与对策被引量：12
- 2015年
- 基于湖南省222家企业、26所高校、43所科研机构、24家金融机构和28家科技中介服务机构的调查发现,湖南省产学研协同创新政策体系不断完善、产学研协同创新模式日趋多元化、协同创新R&D投入稳步增长、协同创新能力不断增强。但也存在产学研协同创新动力不足、科技中介服务机构服务能力不足、高校科研成果市场对接能力不强、产学研协同创新机制不健全等问题。应通过加大支持力度、优化外部环境、加快建立公共信息平台、完善中介服务体系、完善投融资机制等措施加以完善。
- 唐斌杜洁余华
- 高校与企业预算控制比较研究被引量：9
- 2013年
- 预算管理作为内部控制活动的重要环节,其目标、原则在高校内部控制和企业内部控制中体现出一定的相似性。但由于高校和企业根本性质的不同,预算管理的具体环节如生效程序、透明度、自主程度和考核方式等,在高校内部控制和企业内部控制中又体现出较大的区别。相较于高校预算管理,企业预算管理发展比较完善,但两者都存在一定的缺陷,仍需通过改善编制方法、防止预算松弛和加强监督等措施不断加以完善。
- 余华卿文洁
- 关键词：预算控制预算管理高校企业
- 企业创新网络中智力资本协同机制研究被引量：1
- 2014年
- 智力资本协同对企业创新网络的发展意义重大。智力资本具有无形性、复杂性、依附性、难计量性等特点,可划分为人力资本、结构资本和关系资本三大类。企业创新网络中的智力资本以知识转移与吸收为主要形式、以科技创新为主线、以信息交流与共享平台为依托、其关系资本和结构资本的作用更为明显。企业创新网络智力资本协同主要包括企业智力资本内部协同、企业之间的智力资本协同以及知识流动的网络管理三个方面。通过构建企业创新网络智力资本的协同机制,可以发现通过积极打造龙头企业、注重人才引进和培养、培育科技服务平台、构建知识转移的激励机制等手段能有效实现企业创新网络的智力资本的协同效应。
- 余华
- 关键词：智力资本企业创新网络知识转移
- PPP模式应用视角下地方政府诚信制度的构建被引量：12
- 2017年
- 立足国外学者的政府诚信建设内涵、诚信建设体制、诚信建设管理和国内学者的政府诚信建设意义、诚信缺失原因、诚信建设对策研究成果以及PPP模式推广应用的数据分析、个别访谈,得出地方政府契约精神、合作精神、服务精神欠缺是制约PPP项目落地进度的重要原因。从制度演进视角系统分析PPP模式推广应用过程地方政府诚信缺失的法律制度、信用体系、财政能力论证、诚信监管、角色定位原因,提出加快PPP国家立法形成法制合力、建立政府官员失信惩戒机制、培育权责明晰的多主体诚信监管体制、妥善处理政府监管和交易双重角色冲突等地方政府诚信制度建设策略。
- 彭程甸余华
- 关键词：PPP模式地方政府政府诚信诚信建设
