- 流动人口公共服务供给中的地方政府财政激励实证研究被引量:44
- 2015年
- 地方政府作为流动人口公共服务供给的主体,其供给行为受到自身财政激励的约束和引导。在户籍制度改革不断推进的背景下,本文通过省级面板数据的实证分析获得了如下几个方面的发现:支出方面,地方政府确实存在依据户籍供给公共服务的倾向,流动人口受到歧视;收入方面,财政资源的分配没有与人口流动相匹配,表现为一个地区流动人口的增加导致其人均转移支付和人均税收均呈现下降的趋势。两方面的结合反映了地方政府在流动人口公共服务供给中存在财政激励扭曲的现象。地方政府财政激励来源于财政制度设计。为矫正不当的地方财政激励,提高地方政府为流动人口提供公共服务的积极性,改进相关制度设计已成为关键。
- 甘行琼刘大帅胡朋飞
- 关键词:户籍制度地方政府行为财政激励财政体制
- 人口流动对政府间转移支付均等化效应的影响分析被引量:3
- 2017年
- 人口流动深刻影响了我国政府间财政关系,而转移支付制度是解决财政非均等化问题最重要的手段。通过实证研究发现,人口流动客观上通过"分母效应"改变了各地区常住人口人均意义上的转移支付规模,再结合我国人口主要从落后地区向发达地区流动这一流向特点,可以说,人口流动一定程度上有利于缓解转移支付制度的非均等化效应。但是,由于转移支付制度无法适应人口流动的需要,导致人口流动缓解转移支付制度非均等化效应仅仅停留在通过常住人口分母基数增加而形成的"数字游戏"之上,是转移支付机制不完善的病态下的"正效应"。要使人口流动真正发挥良性的分母作用,需从流动人口管理和转移支付制度改革两方面同时着手。
- 甘娜胡朋飞
- 关键词:人口流动政府间转移支付户籍制度改革人口红利税收返还
- 跨区域大气污染负外部性计量及对策思考被引量:1
- 2014年
- 我国经济增长取得巨大成就的同时,跨区域大气污染问题也十分突出。本文重点分析了跨区域大气污染负外部性的计量问题,根据不同地区污染物浓度的比较,提出了一种计量跨区域大气污染负外部性的思路,并以PM10为示例演算2012年我国省际大气污染的负外部性。在此基础上本文还讨论了大气污染防治事权责任在中央和地方政府间的配置问题,并提出了具体的治理措施建议。
- 甘行琼胡朋飞
- 关键词:大气污染防治负外部性污染问题污染物政府间