卢丹
- 作品数：1 被引量：9H指数：1
- 供职机构：中国人民大学公共管理学院更多>>
- 相关领域：政治法律更多>>
- 美国文官制度的变革与思考被引量：9
- 2010年
- 美国文官制度经历了从政党分肥制到现代功绩制的深刻变革,至1978年,卡特政府创建了高级文官制度,在政务官之下、普通文官之上设置高级文官阶层。高级文官作为连接政务官和普通文官的桥梁和纽带,突破了政治与行政的界限,将政治家和官僚的角色融为一体,扮演着既是领导者,又是管理者的角色,在联邦政府中起着承上启下的作用,全面提升了政府的政治和技术回应性。但高级文官中政治任命的非常任高级文官更换频繁,与竞争晋升的常任高级文官和普通文官之间,又产生了新的矛盾和冲突,造成政府优秀人才的流失。从历史的角度,认真总结美国文官制度变革的经验与教训,对于我国公务员制度建设,特别是高级公务员制度建设,具有重要意义。
- 朱立言卢丹龙宁丽
- 关键词：文官制度政府回应性
