张潆文
- 作品数:16 被引量:62H指数:5
- 供职机构:北京城市学院更多>>
- 发文基金:国家自然科学基金国家社会科学基金中央级公益性科研院所基本科研业务费专项更多>>
- 相关领域:经济管理政治法律环境科学与工程建筑科学更多>>
- 城市生态用地管控机制探索被引量:2
- 2017年
- 随着城市建设用地快速扩张,生态空间被严重挤占,生态环境问题严重制约了城市乃至区域经济社会的可持续发展。城市土地作为一种稀缺资源要素,是城市发展、产业培育的重要载体,更是整个城市复杂生态系统的重要要素构成。
- 张潆文姜开勤
- 关键词:城市资源生态用地用地管理生态空间国土规划环境保护领域
- 不动产登记从业人员职业标准化建设路径
- 2020年
- 探索建立不动产登记从业人员职业标准是推动我国不动产登记人员规范化管理,推进整个不动产登记工作规范化、标准化的重要举措。当前,我国不动产登记从业人员职业标准尚不完善。推进不动产登记从业人员标准化,需要着重从思想政治上重视、业务实操上规范、人才建设上加强、管理机制上细化等四方面发力,为加快深化不动产登记制度改革,切实维护人民群众合法权益提供基础保障。
- 张潆文苏腾刘烜赫
- 关键词:不动产登记
- 新时期我国农业信息化工作战略目标、关键任务与政策路径被引量:14
- 2021年
- 农业信息化与经济发展阶段及战略模式休戚相关。我国农业信息化经历了初始萌芽、加快探索、发力赶超、跨越发展四个阶段。新时期亟须在国家宏观战略框架下聚焦农业生产、经营、管理、服务四大任务,推动实现农业生产智能化、经营多元化、管理精细化和服务高效化,从基础设施等八方面健全制度体系,助推乡村振兴战略实施。
- 张潆文苏腾张晶刘烜赫
- 关键词:农业信息化
- 自然资源资产产权分置改革的理论创新发展
- 2019年
- 产权制度改革始终伴随中国特色社会主义市场经济体制建设的全过程、全领域,更是中国各类自然资源要素管理改革的核心和关键所在。中国自然资源资产权利分置改革的理论演进与实践探索,恰是改革开放40年来国家经济社会发展历程的生动缩影。通过全面回顾和系统提炼改革开放以来以土地资源要素为代表的自然资源资产权利分置理论创新发展的演变历程和逻辑主线,研究认为:①现代西方产权理论和马克思主义产权理论是我国自然资源资产权利分置改革的主要理论渊源,必须跳出土地"三权"分置的传统视角和思考范式,置身于国家大自然资源统一管理制度尤其是自然资源资产产权制度改革长远发展的新时代语境,科学认知和准确把握权利分置改革在推进供给侧结构性改革、生态文明建设和乡村振兴战略等国家重大战略体系中的时代价值;②现行权利分置改革实践中个别存在扭曲或过度解读、大工商资本强势违规介入、假借改革之名行圈地之实现象,必须谨防资本下乡过度引发新一轮圈地热潮、侵犯农村土地财产权益现象,同时积极引导地方转变不会改、不愿改、不想改的消极思维困局,改变地方实践千篇一律、不破题、不深入和特色不突出的做法;③未来中国自然资源资产产权改革必须坚持保持改革定力和改革活力相兼顾,妥善处理好机构改革阶段中的连续稳定和转换创新之间的关系,重点在于夯实改革理论基础,营造良好改革舆论氛围,不断健全完善改革顶层设计制度体系,注重与《民法典物权编》编纂工作的科学衔接,做好试点预案和后评估,以确保改革始终沿着正确轨道平稳推进。
- 张潆文张富刚张浩楠李凯
- 关键词:自然资源资产
- 不动产登记大数据分析应用的时代价值被引量:5
- 2017年
- 近年来,国家高度重视大数据产业的发展,并相继出台实施了一系列政策文件,将大数据战略上升为国家战略。数据信息作为生产资料,已成为一种宝贵资源和稀有资产,数据挖掘分析工作正成为一项新业态,方兴未艾。与此同时,不动产是每个人拥有的重要财产组成,是各类经济社会活动的重要载体。不动产登记工作属于一项社会基础性工作,事关国计民生和人民福祉,社会各界既高度关注,也寄予厚望。随着不动产统一登记制度在全国全面落地,我国已经基本进入不动产统一登记时期,取得了重大改革成效。
- 张潆文吴春岐李裕瑞
- 关键词:不动产数据分析社会活动数据信息
- 我国城市地下空间确权登记态势与机制研究被引量:2
- 2019年
- 城市地下空间开发是新时期全面提升城市土地资源节约集约利用水平,有效破解资源供需矛盾,实现城市转型升级发展的科学途径。城市土地空间利用内在机理分析表明,应坚持多元学科融合、系统思维视野、全域链条认知的基本研究方法论,制度、政策、技术和管理四大环节发力是重要切入点;其中,调查评价是基础,规划利用是关键,确权登记是保障。实践分析表明,城市地下空间确权登记事关工作全局,现实需求愈加强烈,总体工作态势向好,但仍存在地下空间权属争议纠纷不断,登记权属来源文件等基础资料有待细化完善,确权登记工作的规范化水平不高,确权登记发证覆盖率不高等诸多问题,其根源在于缺乏配套完善的法律政策,缺乏科学高效衔接的管理体制以及受地下空间开发的不确定性等自身客观条件所限。基于理论解构与实践分析,亟需健全政策法律体系和技术标准体系,妥善化解历史遗留难题和探索空间权利预登记、验收和抵押制度,推动我国城市地下空间确权登记规范运行和空间资源高效优化配置。
- 张潆文张富刚吴春岐李凯
- 关键词:城市地下空间确权登记
- 第三方评估在第三方参与立法中的重要意义
- <正>立法第三方评估是第三方参与立法的重要形式和重点内容。加强立法第三方评估,既是我国全面提升政府依法行政能力的客观需求,又是提高立法科学化、民主化的必要途径,也是促进立法顺利实施的重要保障。一、加强立法第三方评估,是全...
- 张潆文
- 文献传递
- 生态文明建设背景下北京市城乡建设用地效率评价被引量:7
- 2022年
- 采用数据包络分析和Malmquist指数法,对2013—2019年北京市城乡建设用地效率进行综合评价。结果表明:(1)2013—2019年,北京市各区城乡建设用地效率总体呈稳步上升态势,但仍有较大提升空间;规模报酬递减效应日益显著,规模效率呈现下降趋势。(2)各区效率水平呈明显分层结构和组团化特征,首都功能核心区(东城区、西城区)和生态涵养发展区(门头沟区、延庆区等)总体优于城市功能拓展区(丰台区等)和城市发展新区(通州区、昌平区等)。(3)效率重心位于中心城区北部,总体向东北方向移动。(4)2019年通州区、丰台区等6个低效区各类投入冗余和产出不足相对突出,需加强用地管控和存量挖潜。(5)北京市城乡建设用地全要素生产率提升主要受技术进步驱动,年均增长率为9.7%。未来,北京市应贯彻新发展理念,持续探索生态友好型、节约集约型土地利用模式,加快构建高效绿色的国土空间开发保护新格局。
- 张潆文张浩楠王介勇
- 关键词:城乡建设用地利用效率数据包络分析MALMQUIST指数
- 不动产登记专业人员标准建设重点问题
- 2020年
- 不动产登记专业人员标准建设是一项创新性工作,应把握合法化、专业化、细致化和创新化四大原则。其核心问题在于界定面向不动产登记专业人员的对象范围;严格明确不动产登记活动的基本环节及任务内容;坚持不动产登记职业分级管理;系统研究设计不动产登记专业人员专业知识和职业技能;细化完善不动产登记专业人员职业能力评价体系。
- 张潆文苏腾刘烜赫
- 关键词:不动产登记
- 我国城市地下空间建设用地使用权出让金确定和规范管理探究被引量:1
- 2017年
- 加快推进城市地下空间开发利用,是新时期党中央、国务院确定的一项重要决策,是有效缓解资源供需矛盾,提升资源节约集约利用水平,助力经济社会转型发展的重要举措。在实践中,虽然城市地下空间建设开发利用发展迅猛,但在规范管理等方面仍面临诸多困境,尤其地下空间资源市场配置的价格形成机制缺失,不仅不利于土地资源节约集约利用,也极易产生国有资产流失等重大法律风险。~①尽快明确我国地下空间建设用地使用权出让金的设立原则和具体办法,事关重大,亟须破题。基于这一认识,本文聚焦城市地下空间开发利用中的出让金确定这一关键环节,从地方经验总结盘点入手,试图发现其中内在规律性特征,明确基本适用原则,并结合自然资源有偿使用制度改革等最新系列改革精神,提出具有意见或建议,以期为我国地下空间有序开发利用和规范管理提供有益借鉴。
- 张潆文张富刚吴春岐
- 关键词:出让金城市