刘伟
- 作品数：15 被引量：152H指数：7
- 供职机构：南京大学政府管理学院更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金江苏省社会科学基金更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理社会学医药卫生更多>>
- 论我国医改的发展走向：构建“一元主导，三元同构”的复合供给模式
- 2008年
- 关于医改的未来走向,当前在学界形成了两种截然对立的观点,这两种观点各有其解释力,同时又各有不足。其实,从最直接的目标来看,医改就是为了探索一种适合我国国情的医疗卫生物品供给模式。从这一视角对当前的医改困境进行分析,我国未来医疗卫生事业的发展方向必然是构建以政府为核心,充分发挥市场和社会力量的"一元主导,三元同构"的复合供给模式。
- 刘伟钟裕民
- 关键词：公共物品
- 当代中国政策议程创建模式嬗变分析被引量：53
- 2008年
- 政策议程的研究在当前学术界引起了越来越多的关注,但是已有的研究成果表明,这些理论范式较多地从即时的视阈对政策议程的创建过程进行解释,而缺少历时向度的考察与对比研究,因而只能对某一具体的社会问题如何进入政策议程进行个案式的说明,而不能归纳和概括一个特定时期政策议程创建活动的总体特征和一般规律,当然也就难以从宏观层面对不同时期的议程建构模式进行纵向比较分析。因此,推进研究的深入发展亟需将个案式的解释模型上升为一般化的分析框架,通过对不同历史时期的创建活动进行动态化的梳理和比较,实现由单一向度的分析视角向"立体化"、多维度的研究方向转变。基于这一思考,以探究政策议程创建活动的"情境转换"与"过程变迁"及其内在联系为主旨,以政策议程创建模式为分析单元,提出了体制-过程模型,并以此为工具,以改革开放以来不同历史阶段的政策议程创建活动为考察对象,通过对三种政策议程创建模式的特征、过程及其背景的比较分析,力图在探究我国三十年间政策议程创建模式演进的一般规律的基础上对体制-过程模型的应用进行说明和验证。
- 刘伟黄健荣
- 论协商民主视阈中政策的公共性及其实现被引量：2
- 2008年
- 20世纪80年代以来兴起的协商民主理论在反思和批判代议制民主的基础上扛起了"实现公众参与权实质平等"的大旗,在公共政策领域它强调要重塑政策过程,将政策产出建立在普遍、自由和平等的公共协商的基础之上。协商民主理论的兴起为我们解决传统公共政策过程中缺乏公民参与和社会公正的弊端,探索公共政策公共性的实现路径提供了有益的启发。
- 刘伟
- 关键词：协商民主公共政策公共性公共协商
- 网络治理:网络社会视阈下治理范式跃迁的新愿景被引量：13
- 2008年
- 上世纪80年代以来,随着交通、通信与信息技术的发展,人类社会进入一个全球化大变革(global transformation)的时代。全球化时代的一种鲜明的历史趋势就是新的信息技术正以全球的工具性网络整合着世界资源。以这种网络化的新信息技术范式为基础,一种新的社会形态——网络社会(network society)正在形成。与此相呼应,人类社会的治理模式也在进行着重铸,治理由单个主体转变为网络整体,一种超越传统的科层治理与市场治理的新范式——网络治理(network governance)正在全球范围内舒枝展叶。
- 刘伟杨益哲
- 关键词：网络社会治理范式网络治理科层治理
- 论“大部制”改革与构建协同型政府被引量：26
- 2008年
- 十七大报告提出"大部制"改革的思路,为推进新一轮的政府改革指明了方向。结合后新公共管理时代西方国家政府改革实践的新特点,推进"大部制"改革需要在加大机构整合力度和实现职能有机统一的基础上向更深层次推演,并以此为契机构建协同型政府。我国历次政府改革的经验以及转型社会治道变革取得的成果,为实现这一目标奠定了基础。
- 刘伟
- 关键词：政府改革治道变革协同政府
- 论城乡结合部的潜在风险与治理对策被引量：4
- 2007年
- 城乡结合部是一个极具中国特色的地域概念,它是随着经济的高速发展和城市化进程的加快而形成的、兼具城乡两方面特征的经济地理单元。由于特殊的城乡二元特征,使得城乡结合部成为我国社会转型、变迁的一个活标本,集中了城市化过程中的诸多难题,成为各种社会矛盾冲突的交汇地,其潜在的社会风险日益引起人们的关注。对城乡结合部的治理,需要在制度创新和管理模式转变的基础上,探索一个复合治理框架。
- 刘伟
- 关键词：城乡结合部
- 政策议程创建模式转型与政府治理能力提升被引量：7
- 2008年
- 在我国传统的公共政策过程中,政策议程创建主要体现为政府(执政党)主导下的、以体制内输入为主要特征的形成模式。随着整体社会的发展变迁,这一模式正在向着执政党(政府)推动下体现多元利益主体互动的、兼具体制内输入与体制外输入双重特点的新型模式演进。探究政策议程创建模式转型的意向、动因及其选择路径对于优化我国政策过程、改善政策品质乃至提升政府治理能力具有重要的现实意义。
- 刘伟
- 关键词：动因公共政策
- 新农村建设中村级公共品供给的激励与监控--基于对村委会和村民之间委托代理关系的考察被引量：10
- 2008年
- 从委托代理理论的视角出发,村级公共品供给存在着三方行为主体:全体村民、村委会、生产企业,三者在村级公共品供给的过程中实质上形成了委托、代理加采购的委托代理关系。若要防止在这种委托代理关系中的村委会对村民利益的损害,就必须落实社会主义新农村建设"管理民主"的要求,通过构建激励和监控相结合的机制,促使村委会致力于村级公共品的最优供给。
- 钟裕民刘伟
- 关键词：新农村建设村级公共品委托代理
- 协合型政策议程建构的话语民主分析
- 2009年
- 协合型政策议程作为体制内行为者通过"体制内协商"方式,持续吸纳公众利益诉求进而推动议题纳入政策过程的议程创建新类型,既是体制内外行为主体互相"借力"的过程,又是集权与分权相结合的议程建构模式。立足话语理论确立的核心原则,协合型政策议程建构理应基于集体的反思理性和蕴涵着伙伴相依关系,但在多元行动者话语互动过程中,并非所有的行动者均具有同等的影响能力,而是存在着话语暴政。鉴于此,需要通过不断完善体制内外行为主体的对话结构、发挥体制外行为主体在议程建构中的积极作用以及不断增强弱势群体的博弈能力等多元途径,来搭建利益相关主体间的平等对话平台。最大限度地避免议程建构过程中的话语操纵和垄断,最终实现我国协合型政策议程建构过程的优化。
- 周义程刘伟
- 关键词：话语民主
- 建构有效的实践平台——谈《行政许可法》与建设服务型有限政府的耦合被引量：1
- 2005年
- 2004年7月1日颁布生效的《中华人民共和国行政许可法》是世界上以单行法形式颁布的第一部行政许可法。对政府改革来说, 这部以“规范行政机关的审批行为”为主要目的的法律从政府管制方式改革的角度撕开了传统体制的铁幕, 将帮助中国打造一个市场经济条件下的“有限政府”, 同时也是实现转变政府管理模式, 在“10年内建成可问责法治政府”伟大目标的加速器和发动机。
- 刘伟古小东
- 关键词：中华人民共和国行政许可法全能政府有限政府
