皇娟
- 作品数：8 被引量：44H指数：3
- 供职机构：中国青年政治学院公共管理系更多>>
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- 我国地方政府自利性经济行为的原因分析——以国家能力为视角被引量：4
- 2010年
- 近年来我国地方政府频频出现各种自利性经济行为,反映出我国中央政府在合理规范中央和地方关系,保证中央有效控制地方方面的不足,这是我国国家能力不足的一种表现。导致这种现象产生的直接原因是中央和地方财权和事权不对称,以及对地方政府官员考核以GDP为纲,而深层次的原因则与我国的现代化方式有关,也跟我国现处的发展阶段及发展进程有关。
- 皇娟
- 关键词：地方政府
- 当代中国中央与地方关系与转型模式的选择-兼与苏联比较
- 皇娟
- 国家能力及当代中国国家构建的基本途径探讨被引量：3
- 2010年
- Theda Skocpol将国家能力(State Capacity)界定为国家执行其正式目标的能力。他认为,国家构建(State-building)是为了解决国家融入社会的问题,国家需要向社会渗透以实现其目标。弗朗西斯·福山(Francis Fukuyama)认为,国家能力是政府制定并实施政策和执法的能力,特别是干净的、透明的执法能力。
- 关海庭皇娟侯华伟
- 关键词：司法独立公众服务司法机关
- 试论中国公务员考核制的缺陷及改进被引量：25
- 1998年
- 十一届三中全会后，中国开始了一场以经济为主的轰轰烈烈的改革。伴随着经济体制改革的深入，我国干部人事制度的缺陷与弊病日益暴露出来。例如“能上不能下”，人浮事事、官僚主义等，干部人事制度改革迫在眉睫。１９９３年４月２４日国务院第二次常务会议通过了《国家公...
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- 关键词：职位分类职位说明书主观色彩
- 中国公共危机治理中的政治动员方式被引量：7
- 2012年
- 近年来,中国公共危机呈现频发的态势。危机状态下,政府需要在短时间内整合和调动各种资源,政治动员是中国公共危机治理的重要工具。针对突发性灾害,中国以开放式政治动员为主、内控式政治动员为辅进行动员;针对社会性危机,中国运用内控式政治动员方式进行动员。同一类危机,由于危机情境的不同,治理中政治动员的具体方式和力度也应有所区别。
- 皇娟
- 关键词：公共危机治理政治动员
- 我国公共危机管理中官员问责体系存在的问题分析被引量：3
- 2010年
- 近年来,我国公共危机越来越呈现频发的态势。在公共危机管理中政府官员问责是重要的一环。公共危机管理的事前预防和事中应对都需要建立官员问责制,以有效预防和应对危机。目前我国,公共危机管理的官员问责体系在问责主体、问责客体、问责法规、责任认定以及对被问责官员的处理方面还存在若干问题,对此,需要进一步完善官员问责制,以规范而又严格的对官员责任的追究来有效地进行公共危机的管理。
- 皇娟
- 关键词：公共危机公共危机管理官员问责
- 中国国家能力不足之分析——基于中央和地方关系的角度被引量：2
- 2010年
- 国家能力的重要表现之一是中央政府合理规范中央和地方关系的能力。虽然我国中央政府集中了地方政府的财权和人事权,但是由于中央和地方财权和事权的不对称,以及对地方政府官员以GDP为纲的考核标准,使得当前我国中央政府在规范中央和地方关系方面尚有不足,这是我国国家能力不足的一种表现。导致这种现象产生深层次的原因与我国的现代化道路有关,也跟我国现处的发展阶段及发展进程有关。
- 皇娟
- 关键词：中央与地方关系
- 国家能力与政治发展的逻辑关系分析
- 2010年
- 国家是社会经济发展的推动者和组织者,国家能力对于一国发展至关重要。本文探讨了国家能力和政治发展的内涵以及国家能力的构成,在此基础上分析了国家能力与政治发展的逻辑关系,指出国家能力是政治发展内涵的重要方面,也是政治发展的重要衡量指标之一。
- 皇娟
- 关键词：政治发展
